在全县出租房屋及流动人口管理工作会议上的讲话
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2025-08-12
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在全县出租房屋及流动人口管理工作会议
上的讲话
同志们：今天，我们在这里召开全县出租房屋及流动人口管理
工作会议，主要任务是深入学习贯彻《住房租赁条例》，总结前期
全县出租房屋及流动人口管理工作成效，分析当前面临的形势与问
题，部署下一阶段重点工作，进一步提升管理精细化、规范化水平，
为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。参加今天的
会议有县委常委、政法委书记***，县政府副县长***，县公安局局
长***，各乡镇（街道）主要负责同志，以及县住建、消防、市场监
管、民政等相关部门分管负责人。刚才，*街道、*镇就各自在出租
房屋及流动人口管理方面的工作做法作了汇报发言，讲得都很实在、
很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合实际认真学习借鉴，抓
好贯彻落实。下面，结合全县工作实际，我再讲几点意见。一、提
高政治站位，深刻认识做好出租房屋及流动人口管理工作的重要意
义出租房屋及流动人口管理是社会治理的重要组成部分，事关群众
生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关全县发展大局。近年来，
随着我县城镇化进程不断加快，大量外来务工人员、经商人员涌入，
出租房屋数量急剧增加，截至 2024 年底，全县登记在册出租房屋达
5.2 万套，较 2020 年增长 38%；流动人口总量突破 12 万人，占全县
总人口的 18.7%，且呈现出流动性强、分布不均、构成复杂等特点。
这一方面为我县经济发展注入了活力，另一方面也给社会治理带来
了严峻挑战。据统计，2024 年全县涉及出租房屋的治安案件达 320
起，占全年治安案件总数的 23%；因出租房屋安全隐患引发的火灾
事故 12 起，造成直接经济损失超过 80 万元。从政策层面看，《住
房租赁条例》的颁布实施，为我们开展工作提供了坚实的法律依据
和制度保障。条例明确了出租人与承租人的权利义务，规范了住房
租赁企业和房地产经纪机构的经营行为，对出租房屋的安全标准、
登记备案等作出了详细规定。我们必须站在推进国家治理体系和治
理能力现代化的高度，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，
将其作为一项重要的民生工程、平安工程来抓，切实增强责任感和
使命感，以更高标准、更实举措推动各项工作落地见效。从我县实
际情况来看，当前出租房屋及流动人口管理工作还存在一些不容忽
视的问题。比如，部分乡镇（街道）对管理工作重视不够，存在
“重登记、轻管理”的现象；部门之间协调联动不够紧密，信息共
享不及时、不畅通，形成了管理“盲区”；一些房东和租客法律意
识淡薄，不按规定进行备案登记，部分出租房屋存在“群租”、消
防设施缺失等安全隐患。这些问题如果得不到有效解决，不仅会影
响群众的安全感和幸福感，还可能引发一系列社会问题。因此，我
们必须以此次会议为契机，进一步统一思想、提高认识，切实把出
租房屋及流动人口管理工作抓紧抓实抓好。二、总结工作成效，正
视存在问题，找准管理工作的着力点和突破口近年来，在县委、县
政府的坚强领导下，全县各级各部门围绕出租房屋及流动人口管理
做了大量工作，取得了一定成效。一是政策宣传覆盖面不断扩大。
各乡（镇）、街道积极构建“线上+线下”宣传矩阵，累计开展线下
宣传活动 230 余场，发放宣传资料 15 万余份，组织社区工作人员、
网格员入户宣传 8.6 万人次，向房东和租客详细讲解《住房租赁条
例》中关于房屋备案、租金支付、安全责任等方面的规定。线上依
托社区微信群、公众号推送条例解读、典型案例等内容 3200 余条，
阅读量超过 50 万人次。*街道还联合辖区 20 余家房产中介机构开展
“条例进中介”活动，培训中介从业人员 300 余人次，形成了“社
区+中介+居民”的宣传合力，使条例知晓率从 2023 年初的65%提升
至目前的 82%。二是摸排登记工作逐步精细化。各乡镇（街道）组
织网格员、社区工作者开展常态化摸排，针对流动人口多为上班族
的特点，采取“错时上门”“周末走访”等方式，利用早中晚及节
假日租客在家时段进行信息采集。2024 年以来，全县共新增登记出
租房屋 8200 套，更新流动人口信息 12.3 万条，做到了“底数清、情
况明”。*镇创新推出“出租房屋二维码管理系统”，房东和租客可
通过扫码自主申报信息，网格员后台审核，极大提高了登记效率，
该系统运行半年来，已覆盖辖区 85%以上的出租房屋，信息登记准
确率达到98%。三是安全隐患整治力度持续加大。县住建、消防、
公安等部门联合开展出租房屋安全隐患专项整治行动，累计排查出
租房屋 4.3 万套，发现并整改安全隐患 1800 余处。其中，整改“群
租”问题房屋 120 套，清理堵塞消防通道杂物350 余吨，更换不合
规燃气灶具 860 台，下达整改通知书520 份，对拒不整改的15 户房
东依法进行了处罚。通过整治，2024 年全县出租房屋火灾事故起数
摘要：
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在全县出租房屋及流动人口管理工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县出租房屋及流动人口管理工作会议，主要任务是深入学习贯彻《住房租赁条例》，总结前期全县出租房屋及流动人口管理工作成效，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段重点工作，进一步提升管理精细化、规范化水平，为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。参加今天的会议有县委常委、政法委书记***，县政府副县长***，县公安局局长***，各乡镇（街道）主要负责同志，以及县住建、消防、市场监管、民政等相关部门分管负责人。刚才，*街道、*镇就各自在出租房屋及流动人口管理方面的工作做法作了汇报发言，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意...
