在全市营商环境优化提升推进会上的讲话
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2025-08-12
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在全市营商环境优化提升推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市营商环境优化提升推进会，主要目
的是深入贯彻落实上级关于优化营商环境的决策部署，总
结过去工作成效，分析当前形势任务，对下一阶段全市营
商环境优化提升工作进行全面部署，动员全市上下进一步
统一思想、凝聚共识，以更大力度、更实举措推动营商环
境持续优化，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
一、肯定成绩、正视差距，切实增强优化营商环境的责
任感和紧迫感
过去一段时间，全市上下将优化营商环境作为推动经济
社会高质量发展的“关键一招”，聚焦市场主体需求，持
续深化“放管服”改革，在政务服务、市场监管、法治保
障、要素供给等方面推出了一系列务实举措，取得了阶段
性成效。政务服务更加便捷高效，通过整合政务资源、优
化审批流程，实现了更多事项“一网通办”“一窗受理”
“最多跑一次”，企业开办、不动产登记等重点事项办理
时限大幅压缩；市场环境更加公平有序，加强市场监管执
法力度，严厉打击各类市场违法行为，维护了公平竞争的
市场秩序，同时，全面落实减税降费政策，降低了企业运
营成本；法治保障更加坚实有力，推进法治政府建设，规
范行政执法行为，加强知识产权保护，为企业发展营造了
稳定、公平、透明、可预期的法治环境；要素供给更加精
准有效，加大金融支持力度，拓宽企业融资渠道，加强土
地、人才等要素保障，有效缓解了企业融资难、用地难、
用工难等问题。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与先进地
区相比，与市场主体的期盼相比，我市营商环境还存在一
些差距和不足。一是政务服务效能有待进一步提升。部分
政务服务事项办理流程还不够优化，“数据壁垒”依然存
在，部门之间信息共享不充分，导致企业办事“多头跑”
“重复跑”现象时有发生。二是市场主体活力有待进一步
激发。一些行业准入门槛仍然较高，市场准入负面清单落
实不到位，民间投资信心不足，市场主体数量和质量有待
进一步提高。三是法治保障水平有待进一步增强。个别行
政执法部门存在执法不规范、选择性执法等问题，知识产
权保护力度还需加大，涉企纠纷解决机制还不够完善，影
响了企业的合法权益和发展信心。四是要素保障能力有待
进一步提高。金融支持实体经济的力度还不够大，中小企
业融资难、融资贵问题依然突出；土地资源利用效率不高
项目用地保障压力较大；高层次人才短缺，人才引进和培
养机制有待完善。
这些问题，既是我们在优化营商环境过程中面临的挑战，
也是我们下一步工作的着力点和突破口。我们必须以“等
不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责
任感，采取有效措施加以解决，推动营商环境持续优化提
升。
二、聚焦重点、精准发力，全力推动营商环境优化提升
取得新突破
优化营商环境是一项系统工程，涉及方方面面。我们要
聚焦市场主体关切，抓住关键环节，精准发力、综合施策
全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
（一）以深化“放管服”改革为抓手，提升政务服务效
能
政务服务是营商环境的重要体现。我们要持续深化“放
管服”改革，进一步优化政务服务流程，提高政务服务质
量和效率。要加大简政放权力度，持续清理规范行政许可
事项，动态调整权责清单，最大限度减少政府对市场资源
的直接配置和对市场活动的直接干预。要加强政务服务平
台建设，推进政务服务“一网通办”向基层延伸，实现更
摘要：
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在全市营商环境优化提升推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市营商环境优化提升推进会，主要目的是深入贯彻落实上级关于优化营商环境的决策部署，总结过去工作成效，分析当前形势任务，对下一阶段全市营商环境优化提升工作进行全面部署，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大力度、更实举措推动营商环境持续优化，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。一、肯定成绩、正视差距，切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感过去一段时间，全市上下将优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的“关键一招”，聚焦市场主体需求，持续深化“放管服”改革，在政务服务、市场监管、法治保障、要素供给等方面推出了一系列务实举措，取得了阶段...
