学习中央城市工作会议精神交流发言：在构建现代化城市综合交通体系中彰显担当作为
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2025-08-10
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学习中央城市工作会议精神交流发言：在
构建现代化城市综合交通体系中彰显担当
作为
同志们：
根据安排，现结合*市交通运输工作实际，就深入学习领会和
贯彻落实中央城市工作会议精神作研讨交流。此次会议是在新征程
上推动城市工作高质量发展的关键时期召开的一次重要会议。习近
平总书记发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，系统
总结了新时代城市发展成就，深刻分析了面临的新形势，擘画了现
代化人民城市建设的宏伟蓝图，是指导新时代城市工作的纲领性文
献。深入学习贯彻落实会议精神，特别是总书记重要讲话精神，是
当前和今后一个时期交通运输系统的重大政治任务和核心工作。我
们必须深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，切实把思想和
行动统一到中央决策部署上来，将其转化为推动我市交通运输高质
量发展的强大动力和生动实践。
一、深化认识，准确把握新时代城市发展与交通工作的新使命
新要求
城市是现代化建设的“火车头”，交通运输是城市运行的“血
脉”和“骨架”，在城市发展全局中具有基础性、先导性、战略性
作用。学习领会中央城市工作会议精神，关键在于深刻把握新时代
城市发展的核心要义，充分认识交通运输工作肩负的重要使命。
（一）深刻把握“人民城市”的本质属性，扛牢交通服务民生
的政治责任。习近平总书记指出：“人民城市人民建、人民城市为
人民”。这一重要论述，鲜明阐释了社会主义城市的根本性质和发
展目的。城市建设与发展归根结底是为了实现人民对美好生活的向
往。作为城市功能的重要支撑，交通运输工作必须始终坚持以人民
为中心的发展思想，将其贯穿于规划、建设、运营、管理全过程。
要深刻理解“人民城市”的价值导向，将满足人民群众日益增长的
高品质出行需求作为交通工作的出发点和落脚点。这意味着我们要
从关注单一的通达效率，转向更注重出行的便捷性、舒适性、经济
性和安全性；从服务城市扩张的“大通道”，下沉到服务社区便利
的“微循环”；从保障基本出行能力，提升到提供丰富多元的出行
选择。我们必须清醒认识到，交通的“人民性”体现在细节处，要
着力解决影响市民日常出行的痛点、堵点、难点问题，努力提升公
共交通服务水平，保障城市末端物流配送畅通，优化慢行交通环境，
让人民群众在每一次顺畅、安全、舒适的出行中真切感受到城市发
展的温度与获得，从而切实担负起提升城市宜居度和群众满意度的
政治责任。
（二）深刻把握“内涵式发展”的战略转向，明确交通转型升
级的主攻方向。习近平总书记强调要“坚持城市内涵式发展”，
“推动城市发展从大规模增量扩张为主转向存量提质增效为主的新
阶段”。这为城市交通发展划定了清晰的战略路径。过去以增量扩
张为主的阶段，交通建设的重点往往在“外延”上拓展路网规模。
进入内涵式发展新阶段，要求我们必须将重心转向既有设施的挖潜
提质、结构优化和效能提升。一方面，这意味着交通规划和投资逻
辑需深度调整。在城镇化进入稳定发展期的背景下，资源约束日益
趋紧，城市交通系统面临着土地、资金、环境等多重挑战。未来的
投入重心需要更加精准地聚焦于能产生最大综合效益的关键环节，
如优化布局、提升枢纽效率、发展集约运输模式（特别是公共交
通）、推进交通设施智能化改造等，实现由“粗放扩张”向“集约
高效”的根本转变。另一方面，推动交通领域内涵式发展的核心动
力在于改革创新。我们要积极拥抱数字化、智能化、绿色化浪潮，
大力发展智慧交通，应用大数据、人工智能等技术提升运行调度效
率和出行信息服务能力；要深化交通运输结构性改革，优化客货运
输结构，引导绿色低碳出行，提升多式联运衔接效率，减少无效出
行和过度依赖个体机动化方式，通过模式创新、技术创新、管理创
新深挖存量资源潜力，为城市核心功能提升、产业创新发展提供坚
实可靠的交通支撑。
（三）深刻把握“安全韧性”的底线思维，筑牢交通运行的基
础防线。总书记深刻指出，要“建设安全可靠的韧性城市”，“牢
牢守住城市安全底线”。城市作为复杂巨系统，其安全稳定运行是
发展的前提。交通系统作为城市的“生命线”工程之一，其安全性
与韧性至关重要。首先，交通网络自身的稳定性是保障城市运行的
关键。极端天气、突发事故等对交通基础设施的冲击能力考验着我
们系统的韧性强弱。必须加快推进城市交通基础设施生命线安全工
摘要：
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学习中央城市工作会议精神交流发言：在构建现代化城市综合交通体系中彰显担当作为同志们：根据安排，现结合*市交通运输工作实际，就深入学习领会和贯彻落实中央城市工作会议精神作研讨交流。此次会议是在新征程上推动城市工作高质量发展的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，系统总结了新时代城市发展成就，深刻分析了面临的新形势，擘画了现代化人民城市建设的宏伟蓝图，是指导新时代城市工作的纲领性文献。深入学习贯彻落实会议精神，特别是总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期交通运输系统的重大政治任务和核心工作。我们必须深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，切实把思想...
