在2025年全区老旧小区改造项目攻坚收尾冲刺专题推进会议上的讲话
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2025-08-10
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在 2025 年全区老旧小区改造项目攻坚收尾
冲刺专题推进会议上的讲话
同志们：今天我们召开这次专题推进会议，主要任务是分析研
判当前我区老旧小区改造工作的形势，聚焦攻坚收尾阶段的重点难
点问题，进行再动员、再部署、再加压，动员全区上下以决战决胜
的姿态，全力冲刺，确保这项重大民生工程、民心工程善始善终、
善作善成。刚才，市住建局的*同志，以及各参建单位、街道社区的
负责同志都作了很好的发言，既汇报了进展，也亮明了态度，更指
出了问题，听了很受启发。在此，我代表区委、区政府，向亲临现
场指导的市住建局*同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向所有奋战
在老旧小区改造一线的同志们，致以诚挚的问候！老旧小区改造，
一头连着城市发展，一头连着民生福祉，是践行以人民为中心的发
展思想最直接、最生动的体现。自“十四五”规划启动以来，我区
始终将这项工作摆在突出位置，累计投入资金数十亿元，完成了*个
老旧小区、超 115 万平方米的改造工程，惠及居民超过 4.2 万户，一
大批昔日功能不全、环境不佳的老旧小区实现了“逆生长”，群众
的获得感、幸福感、安全感得到了实实在在地提升。进入 2025 年，
我们乘势而上，以前所未有的力度和规模，接续推进这项工作。今
年，我区第一批次 12 个小区的改造项目，涉及楼宇 210 栋、居民近
12000 户，目前已全面进入攻坚收尾的关键阶段。与此同时，第二
批次 10 个小区的改造也已全面进场施工。可以说，我们已经进入了
任务最集中、挑战最严峻、冲刺最关键的时期。越是在这个时候，
越要保持清醒头脑，越要发扬斗争精神。我们要清醒地看到，成绩
的背后，依然存在一些不容忽视的问题和短板。部分项目存在收尾
不彻底、细节处理不到位的问题；个别施工单位存在安全意识松懈、
文明施工标准不高的情况；跨部门、跨单位协同作战的机制还有待
进一步优化。这些问题，就是我们今天会议要解决的“靶心”，也
是我们下一步工作的重中之重。下面，我讲六点意见。第一，坚持
问题导向，在“清零销号”上再下实功，全力推动问题整改见底见
效。（一）锚定收尾关键环节，筑牢工程质量基石。收尾阶段作为
改造工程的“最后一公里”，其质量直接决定项目最终成色，绝非
简单的“扫尾”，而是关乎群众满意度的“试金石”。当前第一批
次项目已进入验收倒计时，必须以“零遗憾”标准从严把控每一个
细节。各施工单位需立即组建专项验收小组，联合监理单位开展全
域“回头看”行动，对照最初设计蓝图、施工合同条款及前期收集
的300 余条群众反馈意见，逐项核查墙面平整度、管道密封性、电
路安全性等关键指标。建立“三张清单”动态管理机制：问题清单
要细化至窗台渗雨、地砖空鼓等具体瑕疵，责任清单明确施工班组、
监理人员双责任人，整改清单标注完成时限和验收标准。实行“每
日调度、每周通报”制度，对整改滞后的单位启动约谈机制，坚决
杜绝“应付式整改”。特别要强化隐蔽工程复查，如地下管网压力
测试、墙体保温层厚度检测等，需留存影像资料备查。通过全流程
闭环管理，确保每一项整改都经得起时间和群众的检验，让改造工
程真正成为民心工程。（二）攻坚“飞线”整治顽疾，重塑空中清
朗环境。空中线缆乱象不仅影响社区美观，更存在线路老化短路、
高空坠落等安全隐患，是群众投诉的“高频项”。必须以“刮骨疗
毒”的决心彻底整治，由区住建局牵头成立专项指挥部，整合街道、
社区、供电公司及五大通信运营商力量，组建20 支专业整治队伍，
实施“清零行动”。创新推行“三共工作法”：共商整治方案，组
织技术人员逐楼栋勘查，结合建筑结构制定“入管深埋”“沿墙暗
敷”“桥架分流”等差异化方案，如老旧多层楼采用 PVC 管穿线，
新建电梯房配套智能桥架；共建责任体系，签订《联合作战承诺
书》，明确运营商负责线路梳理，社区协调居民配合，施工队承担
改造施工，费用按“企业为主、政府补贴”比例分摊；共享整治成
果，建立线缆台账数据库，标注线路权属和维护责任。整治过程中
要同步开展安全警示教育，通过张贴漫画海报、现场演示等方式，
让群众了解乱线危害。力争验收前完成 87 个小区整治，拔除废弃线
杆236 根，整理线缆总长超 15 万米，实现“空中无蛛网、地面无废
线”的目标。（三）健全长效管护机制，巩固改造成果效能。收尾
工作的核心不仅在于问题整改，更在于构建防止问题反弹的长效机
制。要将“当下改”与“长久立”结合起来，建立“双查双督”制
度：施工单位自查需覆盖工程质保期内所有项目，每季度提交养护
报告；社区网格员巡查要重点关注公共区域设施完好度，发现问题
48 小时内反馈至指挥部。对反复出现的共性问题，如楼道灯频繁损
坏、绿化带踩踏等，组织专家论证优化方案，从源头上解决设计缺
摘要：
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在2025年全区老旧小区改造项目攻坚收尾冲刺专题推进会议上的讲话同志们：今天我们召开这次专题推进会议，主要任务是分析研判当前我区老旧小区改造工作的形势，聚焦攻坚收尾阶段的重点难点问题，进行再动员、再部署、再加压，动员全区上下以决战决胜的姿态，全力冲刺，确保这项重大民生工程、民心工程善始善终、善作善成。刚才，市住建局的*同志，以及各参建单位、街道社区的负责同志都作了很好的发言，既汇报了进展，也亮明了态度，更指出了问题，听了很受启发。在此，我代表区委、区政府，向亲临现场指导的市住建局*同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向所有奋战在老旧小区改造一线的同志们，致以诚挚的问候！老旧小区改造，一头连着城市发...
