县人大常委会副主任在县委专题调研成果交流会上的发言
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2025-08-09
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县人大常委会副主任在县委专题调研成果
交流会上的发言
各位领导、同志们：
根据县委统一安排，7月中旬至 8月初，县人大常委会牵头组
建了由教科文卫委、社会建设委、研究室及部分人大代表组成的联
合调研组，围绕“贯彻落实党的二十大精神、推动县域高质量发
展”主题，聚焦乡村振兴、民生保障、基层治理三大重点领域，开
展了为期 20 天的专题调研。调研期间，我们采取“四不两直”方式，
深入 12 个乡镇（街道）、37 个村（社区）、15 家企业及 6个重点
民生项目现场，召开座谈会 21 场，发放调查问卷 1200 余份，访谈
基层干部、群众、企业负责人等 480 余人次，收集问题建议 173 条。
今天，借这个机会，结合调研中的所见所闻、所思所悟，向各位领
导和同志作一汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、调研工作的基本情况与总体感受
这次调研，既是对县委决策部署落实情况的“回头看”，也是
对全县发展瓶颈问题的“把脉问诊”，更是对人大代表联系群众的
“实践检验”。调研中，我们坚持“三个突出”：一是突出政治引
领，把学习贯彻习近平总书记关于县域发展的重要论述贯穿始终，
确保调研方向不偏、焦点不散；二是突出问题导向，带着“群众急
难愁盼是什么”“政策落实堵点在哪里”“发展动能怎么强”三个
问题下沉一线，避免“走过场”“搞形式”；三是突出群众路线，
主动“蹲田埂、坐炕头、进车间”，用方言土话和群众拉家常，让
调研更有“泥土味”“烟火气”。 调研中，我们深切感受到三个
“可喜变化”。
一是基层干部的“精气神”更足了。在 XX 镇XX 村，村支书老
张拉着我们的手说：“现在县里推行‘乡呼县应’机制，村里修灌
溉渠的资金 3天就批下来了，再也不用‘跑断腿、磨破嘴’。”在
XX 园区，企业负责人小李翻开台账介绍：“税务部门上门开展‘政
策找企业’，仅研发费用加计扣除一项，今年就帮我们省了200 多
万。”这些鲜活的案例，让我们看到了基层干部从“被动应付”到
“主动作为”的转变，企业发展从“政策找上门”到“服务送上
门”的跨越。
二是民生实事的“含金量”更高了。在 XX 乡中心小学，新建
的食堂里飘着饭菜香，校长告诉我们：“县里实施‘农村义务教育
学生营养改善计划’升级工程，每生每天补助从 4元提到 5元，菜
单还根据季节调整，孩子们都说‘比家里吃得还好’。”在 XX 社区
养老服务中心，82 岁的王奶奶握着护理员的手说：“这里有日间照
料、医疗巡诊，周末还能和孙子视频，比住儿女家还舒心。”这些
看得见、摸得着的变化，让我们更深刻体会到“民生无小事，枝叶
总关情”的分量。
三是发展动能的“成长性”更强了。调研中，我们走访了 XX
新能源公司的锂电池生产线，负责人介绍：“通过‘链主企业+配套
企业’模式，我们带动了 12 家本地企业入驻，年产值从去年的3亿
元增长到今年的8亿元。”在 XX 农业产业园，返乡创业青年小周展
示着刚采摘的有机蓝莓：“我们用‘电商直播+冷链物流’打开销路，
线上订单占比达 60%，每斤售价能比传统渠道高 3倍。”这些生动
实践，让我们看到了县域经济“无中生有”“有中生优”的潜力。
二、调研发现的主要成效与问题短板
通过实地走访、数据比对、案例分析，我们对全县高质量发展
的现状有了更清晰的判断：成绩值得肯定，但问题不容忽视；亮点
可圈可点，但短板亟待补齐。
（一）乡村振兴方面：产业“根须”在扎深，但“枝叶”需更
茂
调研显示，我县特色农业产业规模持续扩大，形成了“一镇一
业、一村一品”的格局，茶叶、蓝莓、高山蔬菜三大主导产业年产
值突破15 亿元，带动 2.3 万农户增收。但调研中也发现，产业发展
存在“三缺”问题。一缺“链主”带动。部分乡镇虽形成了产业基
地，但缺乏深加工企业和品牌运营主体。比如 XX 镇的猕猴桃种植面
积达 8000 亩，但90%以上以鲜果形式出售，附加值低；而邻县的 XX
公司却能将猕猴桃加工成果汁、果干、酵素，产品溢价超3倍。 二
缺“数字”赋能。农业物联网、电商直播等新业态虽有探索，但整
体仍处于“小打小闹”阶段。调研的 37 个村中，仅有 8个村建有电
商服务站，且多数存在“设备闲置、运营缺人”问题；某村支书坦
摘要：
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县人大常委会副主任在县委专题调研成果交流会上的发言 各位领导、同志们： 根据县委统一安排，7月中旬至8月初，县人大常委会牵头组建了由教科文卫委、社会建设委、研究室及部分人大代表组成的联合调研组，围绕“贯彻落实党的二十大精神、推动县域高质量发展”主题，聚焦乡村振兴、民生保障、基层治理三大重点领域，开展了为期20天的专题调研。调研期间，我们采取“四不两直”方式，深入12个乡镇（街道）、37个村（社区）、15家企业及6个重点民生项目现场，召开座谈会21场，发放调查问卷1200余份，访谈基层干部、群众、企业负责人等480余人次，收集问题建议173条。今天，借这个机会，结合调研中的所见所...
