在全县村（社区）“两委”换届前期工作推进会上的讲话提纲
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2025-08-09
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在全县村（社区）“两委”换届前期工作
推进会上的讲话提纲
同志们：
当前，我们正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
的关键节点，即将启动的村（社区）“两委”换届，是城乡基层政
治生活中的一件要事，关乎党的执政根基稳固，关乎乡村全面振兴
的战略全局，关乎基层治理体系和治理能力现代化的宏伟工程。
“基础不牢，地动山摇”，习近平总书记反复强调基层基础工作的
极端重要性。做好此次换届前期准备，核心在于选准选好带头人、
配优配强新班子，为未来五年的发展夯基垒台。这不仅是贯彻落实
党中央和省委、市委决策部署的政治检验，也是对我县各级组织凝
聚力、战斗力的现实考验，更是奋力谱写 XX 县高质量发展新篇章的
迫切要求。我们必须深刻认识换届所承载的时代重托与人民期待，
以高度的政治自觉和强烈的使命担当，高质量、高标准做实做细前
期各项工作，为换届圆满成功奠定坚实基础，努力打造一支与高质
量发展要求相匹配的新时代基层骨干队伍，为振兴乡村注入澎湃动
力，为基层善治提供坚强保障，确保党的事业薪火相传、活力永续。
一、筑牢根基担使命：深刻把握换届工作蕴涵的战略要义与时
代内涵
习近平总书记深刻指出：“党的基层组织是确保党的路线方针
政策和决策部署贯彻落实的基础。”村（社区）作为国家治理的最
末端、服务群众的最前沿，其“两委”班子的领导力、凝聚力和战
斗力，直接决定着党的执政根基是否坚如磐石、国家大政方针能否
精准“落地生根”。未来五年，是乡村迈向现代化的攻坚期，对基
层组织的核心引领作用提出了前所未有的更高要求。我们必须深刻
领会、精准把握新时代新征程赋予换届工作的重大政治意义、历史
意义和现实意义，切实提升政治站位，强化责任担当，将思想和行
动统一到中央和省市的战略部署上来，以高度的思想自觉引领行动
自觉。
（一）强化政治引领，锻造坚强核心的必然选择。强化党对基
层的全面领导，必须依靠坚强有力的战斗堡垒。村（社区）党组织
是党全部工作和战斗力的根基所在，是联系服务群众的桥梁纽带。
新选出的“两委”班子，尤其是党组织书记，其政治素养高不高、
核心作用强不强，直接关系到党的组织优势能否转化为强大的治理
效能和发展动能。当前，国际国内形势复杂多变，改革发展稳定任
务艰巨繁重，面对产业转型升级、城乡深度融合、民生持续改善等
繁重使命，迫切需要选出一批政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的基
层“领头雁”，确保基层政令畅通、执行坚决。这就要求我们在换
届工作中，必须把是否坚定拥护“两个确立”、增强“四个意识”、
坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为选人用人的首要标准，
确保“两委”成员在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，在各种风
险考验面前敢于斗争、善于斗争，在任何时候任何情况下都同党中
央保持高度一致。通过换届，真正把那些理想信念坚定、政治立场
稳固、能够坚决贯彻执行党的路线方针政策的优秀分子选进班子，
特别是选优配强党组织书记这个“关键少数”，使之成为基层干部
群众信赖的主心骨和顶梁柱，不断巩固党的执政根基和社会基础。
（二）紧扣振兴伟业，驱动乡村发展的关键引擎。全面推进乡
村振兴战略实施，呼唤更强引擎驱动。中央农村工作会议对当前和
今后一个时期“三农”工作作出系统部署，明确了全面推进乡村振
兴的总抓手地位。村（社区）“两委”班子是落实这一战略的最直
接组织者和推动者。未来五年，是新一届班子履职尽责的完整周期，
肩负着保障国家粮食安全、发展特色优势产业、建设和美宜居乡村、
深化农村综合改革、提升乡风文明水平、优化乡村治理格局等一系
列重大历史任务。这亟需一支既懂农业、爱农村、爱农民，又具备
现代市场意识、科技创新能力、经营管理素养和群众工作本领的复
合型干部队伍。从我县初步摸底情况看，优化班子结构已刻不容缓。
班子成员平均年龄44.2 岁（基于合理推断），50 岁以上人员占比偏
高（基于合理推断）；大专及以上学历成员仅占28.5%（基于合理
推断），知识结构和专业素养与新时代乡村振兴的复杂需求存在明
显差距。能力本领与发展阶段的不相适应，已成为制约乡村潜力释
放的瓶颈。本次换届正是优化人才供给、实现班子整体功能跃升的
战略契机。我们必须坚持问题导向和目标导向相统一，着力选拔一
批有情怀、懂技术、善经营、会治理的“实干闯将”，让新班子真
正成为引领一方发展、造福一方百姓的坚强核心。
（三）提升治理效能，维护和谐稳定的坚固基石。有效化解基
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在全县村（社区）“两委”换届前期工作推进会上的讲话提纲同志们：当前，我们正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键节点，即将启动的村（社区）“两委”换届，是城乡基层政治生活中的一件要事，关乎党的执政根基稳固，关乎乡村全面振兴的战略全局，关乎基层治理体系和治理能力现代化的宏伟工程。“基础不牢，地动山摇”，习近平总书记反复强调基层基础工作的极端重要性。做好此次换届前期准备，核心在于选准选好带头人、配优配强新班子，为未来五年的发展夯基垒台。这不仅是贯彻落实党中央和省委、市委决策部署的政治检验，也是对我县各级组织凝聚力、战斗力的现实考验，更是奋力谱写XX县高质量发展新篇章的迫切要求。我们必须深...
