中心组发言：以中央城市工作会议精神为指引，推动县域城市建设高质量发展
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2025-08-09
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中心组发言：以中央城市工作会议精神为
指引，推动县域城市建设高质量发展
同志们：中央城市工作会议胜利召开，习近平总书记的重要讲
话为城市发展指明方向，意义重大。作为县委常委、常务副县长，
深入学习贯彻全会精神，结合职责推动城市建设高质量发展，是我
义不容辞的责任。下面，我谈几点学习体会。一、深悟会议精神，
把握城市发展新方向中央城市工作会议立足新发展阶段，对城市工
作作出全面部署。会议提出的总体要求、重要原则和重点任务，与
习近平总书记关于城市工作的系列重要论述一脉相承，为我们在新
时代做好城市工作提供了根本遵循。我们必须深刻领会会议精神实
质，准确把握城市发展新方向，以实际行动推动城市建设再上新台
阶。（一）坚持人民城市理念，提升城市宜居品质。习近平总书记
强调，“城市是人民的城市，人民城市为人民”。这一重要论述深
刻阐明了城市建设的根本目的。在城市建设中，我们要始终把人民
群众对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦群众急难愁盼问题，不
断提升城市宜居品质。一是优化城市空间布局。按照人口、产业、
城镇、交通一体规划原则，结合**发展定位和资源禀赋，科学划定
生产、生活、生态空间，构建疏密有致、功能协调的城市空间格局。
合理布局教育、医疗、文化等公共服务设施，提高公共服务均衡化
水平，让群众生活更加便捷。二是加强城市基础设施建设。加大对
城市道路、供水供电、污水处理等基础设施的投入力度，补齐基础
设施短板。推进城市更新行动，加快老旧小区、城中村和危旧房改
造，改善群众居住条件。加强城市停车设施建设，缓解停车难问题，
提升城市运行效率。三是提升城市生态环境质量。牢固树立“绿水
青山就是金山银山”理念，加强城市生态保护和修复。持续推进大
气污染防治、水污染防治和土壤污染防治，改善城市环境质量。加
强城市绿化建设，增加城市绿地面积，打造宜居宜业的生态环境。
（二）推动城市内涵式发展，增强城市发展动能。会议指出，城市
发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。我们
要顺应这一发展趋势，推动城市内涵式发展，实现经济发展与城市
建设良性互动。一是培育发展新质生产力。深入实施创新驱动发展
战略，加大对科技创新的支持力度，培育壮大高新技术企业和科技
型中小企业。加强创新平台建设，吸引更多高端创新人才和创新资
源集聚**。推动传统产业转型升级，培育新兴产业，为城市发展注
入新动能。二是推进产业融合发展。立足**产业基础，推动一、二、
三产业融合发展。以农业为基础，发展农产品精深加工，延伸农业
产业链条，提高农业附加值。以工业为支撑，加强产业园区建设，
推动产业集群发展，提升产业竞争力。以服务业为重点，加快发展
现代物流、文化旅游、电子商务等服务业，促进产业结构优化升级。
三是加强城市精细化管理。树立“全周期管理”意识，创新城市管
理理念和方式。运用大数据、物联网等信息技术，提升城市管理智
能化水平。加强城市综合执法，提高城市管理效能。建立健全城市
管理长效机制，营造整洁、有序、安全的城市环境。（三）强化城
市安全保障，打造韧性城市。安全是城市发展的底线。我们要牢固
树立安全发展理念，强化城市安全保障，打造韧性城市，有效应对
各类风险挑战。一是加强城市基础设施安全管理。推进城市基础设
施生命线安全工程建设，对城市供水、供电、供气、供热等基础设
施进行全面排查和监测，及时消除安全隐患。加快老旧管线改造升
级，提高基础设施的安全性和可靠性。二是提升城市防灾减灾能力。
加强城市自然灾害防治，完善城市防洪、排涝、抗震等防灾减灾体
系。强化应急物资储备和应急队伍建设，提高应急处置能力。加强
城市消防安全管理，完善消防设施，提高火灾防控水平。三是维护
城市公共安全。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，
严厉打击各类违法犯罪活动。加强食品药品安全监管，保障群众饮
食用药安全。加强城市交通安全管理，整治交通秩序，预防和减少
交通事故发生。二、聚焦重点任务，开启城市建设新征程在深入学
习领会中央城市工作会议精神的基础上，我们要紧密结合**实际，
聚焦重点任务，扎实推进城市建设各项工作，努力打造创新、宜居、
美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。（一）优化城市体系，
促进协调发展。习近平总书记指出，要“着眼于提高城市对人口和
经济社会发展的综合承载能力，促进大中小城市和小城镇协调发
展”。我们要立足**区位优势和发展基础，优化城市体系，推动城
乡融合发展。一是加强县城建设。县城是县域经济发展的核心。我
们要以县城为重要载体，推进城镇化建设。加强县城基础设施和公
共服务设施建设，提升县城综合承载能力。优化县城产业布局，培
摘要：
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中心组发言：以中央城市工作会议精神为指引，推动县域城市建设高质量发展同志们：中央城市工作会议胜利召开，习近平总书记的重要讲话为城市发展指明方向，意义重大。作为县委常委、常务副县长，深入学习贯彻全会精神，结合职责推动城市建设高质量发展，是我义不容辞的责任。下面，我谈几点学习体会。一、深悟会议精神，把握城市发展新方向中央城市工作会议立足新发展阶段，对城市工作作出全面部署。会议提出的总体要求、重要原则和重点任务，与习近平总书记关于城市工作的系列重要论述一脉相承，为我们在新时代做好城市工作提供了根本遵循。我们必须深刻领会会议精神实质，准确把握城市发展新方向，以实际行动推动城市建设再上新台阶。（一）坚持...
