在2025年全市村（社区）“两委”班子队伍建设工作座谈会上的讲话
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2025-08-09
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在 2025 年全市村（社区）“两委”班子队
伍建设工作座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次座谈会，主题鲜明、意义重大。基层是党
的执政之基、力量之源。村（社区）“两委”班子作为党和国家方
针政策在基层的“毛细血管”和“神经末梢”，其能力强不强、作
风硬不硬，直接关系到发展大局和民生福祉。加强“两委”班子队
伍建设，是夯实党的执政根基的必然要求，是推进我市现代化新实
践的迫切需要。刚才，*镇、*镇、*镇、*街道的负责同志作了很好
的发言，介绍了各自的经验做法，听了很受启发。下面，我讲三点
意见。
一、提高站位，深刻认识建强村（社区）“两委”班子是固本
强基的战略之举
基础不牢，地动山摇。我们必须清醒地认识到，村（社区）是
社会治理的基本单元，是服务群众的“最后一公里”。我们推进中
国式现代化*新实践，最终的落脚点就在于让千家万户过上更加幸福
美好的生活。这项宏伟事业，离不开一支政治过硬、本领高强、作
风优良的基层干部队伍去组织、去动员、去落实。
（一）攻坚重任系于基层，“两委”班子勇当先锋。当前，我
市正处于转型发展的攻坚期，产业升级需破解技术瓶颈，营商环境
要打通政策堵点，乡村振兴得攻克城乡差距难题，治理效能待突破
基层末梢梗阻。这些硬骨头任务，最终都要靠基层“两委”班子啃
在一线、落在实处。在工业园区，村“两委”班子既要协调征地拆
迁保障项目落地，又要化解企业与村民的利益纠纷，某经开区周边
村通过“党员包户”机制，仅用 1个月就完成 300 亩用地清表，保
障了新能源项目顺利开工；在乡村振兴战场，“两委”成员带头发
展特色产业，带领村民建成草莓种植基地、民宿集群，使集体经济
薄弱村年增收超 50 万元；在城市社区，面对老旧小区改造、停车位
规划等民生难题，社区“两委”组织居民议事会，用“大家事大家
议”的方式破解了 20 余起僵局。从化解邻里漏水纠纷到推进垃圾分
类全覆盖，从协助企业办理手续到解决农民工工资拖欠，“两委”
班子的身影始终活跃在矛盾最集中、群众最需要的地方。正如基层
干部所言：“上面千条线，下面一根针，‘两委’就是穿针引线的
人。”只有这支队伍敢担当、善作为，转型发展的各项部署才能从
“纸上蓝图”变为“地上实景”，攻坚路上的“娄山关”“腊子
口”才能被逐个攻克。
（二）党群纽带扎根民心，“两委”班子筑牢根基。“两委”
班子是党在基层的“形象代言人”，群众看我们党，首先看身边的
“两委”干部。在防汛救灾一线，他们带头蹚积水、转移群众，用
满身泥泞换来村民安全；在疫情防控期间，他们24 小时值守卡点、
配送物资，成为群众眼中的“主心骨”；在政策宣讲现场，他们用
方言土语解读医保新政、养老政策，让党的温暖直达民心。这种朝
夕相处的联系，让“两委”班子成为群众最信赖的“贴心人”，某
社区居民说：“有困难找居委会，就像遇到事找家人一样踏实。”
作为党联系群众的“最后一公里”守护者，“两委”班子的凝聚力
直接关系党的执政根基。近年来，我市推行“党建引领网格化治
理”，将“两委”成员、党员骨干编入网格，每周至少 3次走访群
众，累计收集诉求8000 余条，办结率达 98%。在征地补偿、集体资
产分配等敏感问题上，“两委”班子坚持“四议两公开”，用透明
公正赢得群众支持，某城中村改造项目因程序规范、补偿合理，实
现“零上访”推进。正是这种“鱼水深情”，让党的主张转化为群
众的自觉行动，使基层党组织成为团结带领群众攻坚克难的坚强核
心。
（三）队伍建强赋能发展，堡垒稳固激发动能。建强“两委”
班子，是为高质量发展注入“源头活水”。我市以“选优配强、赋
能提效、严管厚爱”为抓手，打造过硬基层队伍：在选拔上，打破
“论资排辈”，从返乡青年、致富能手、退役军人中吸纳新鲜血液，
近三年新任“两委”成员中 35 岁以下占比提升至42%；在培养上，
开展“菜单式”培训，围绕产业发展、矛盾调解等实用技能组织专
题课，每年轮训基层干部超万人次；在激励上，建立“星级评定”
机制，将考核结果与薪酬待遇、评先评优挂钩，让干得好的有甜头、
有奔头。队伍强则事业兴。过硬的“两委”班子推动基层面貌焕然
一新：集体经济空白村全部“清零”，年经营性收入超 10 万元的村
占比达 76%；城乡环境整治中，村民主动参与拆违治乱，村容村貌
实现“蝶变”；基层治理中，“小事不出村、大事不出镇”成为常
摘要：
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在2025年全市村（社区）“两委”班子队伍建设工作座谈会上的讲话同志们：今天，我们召开这次座谈会，主题鲜明、意义重大。基层是党的执政之基、力量之源。村（社区）“两委”班子作为党和国家方针政策在基层的“毛细血管”和“神经末梢”，其能力强不强、作风硬不硬，直接关系到发展大局和民生福祉。加强“两委”班子队伍建设，是夯实党的执政根基的必然要求，是推进我市现代化新实践的迫切需要。刚才，*镇、*镇、*镇、*街道的负责同志作了很好的发言，介绍了各自的经验做法，听了很受启发。下面，我讲三点意见。一、提高站位，深刻认识建强村（社区）“两委”班子是固本强基的战略之举基础不牢，地动山摇。我们必须清醒地认识到，村（社...
