在基层减负工作专项督查反馈会上的讲话
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2025-08-08
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在基层减负工作专项督查反馈会上的讲话
各位同事、同志们：
今天，我们召开基层减负工作专项督查反馈会，主要任务是深
入贯彻落实中央和省、市关于解决形式主义突出问题为基层减负的
决策部署，通报专项督查情况，分析存在问题，部署下一阶段整改
工作。刚才，督查组通报了督查情况，既肯定了成绩，也指出了问
题，针对性很强；相关单位作了表态发言，态度诚恳、措施具体。
下面，我结合督查情况和基层实际，讲三点意见。
一、提高政治站位，以“国之大者”的担当深化对基层减负工
作的认识
（一）基层减负是党中央的重大决策部署，必须不折不扣抓好
落实
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是联系服
务群众的“最前沿阵地”。党的十八大以来，习近平总书记高度重
视基层减负工作，多次作出重要指示批示，强调“要把干部从一些
无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来”。中央连
续多年出台为基层减负专项工作机制文件，从整治文山会海、规范
督查检查考核，到解决“指尖上的形式主义”、清理基层挂牌过多
问题，一系列举措彰显了党中央整治形式主义、官僚主义的坚定决
心。我们必须从政治高度看待基层减负工作，把减负作为增强“四
个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，以
钉钉子精神推动党中央决策部署落地见效。
（二）基层减负是回应群众期盼的迫切需要，必须用心用情解
决实际问题
基层干部是党和国家政策的执行者，也是群众身边的“贴心
人”。但当前，基层干部普遍面临“上面千条线、下面一根针”的
压力，一些地方存在“会议多、文件多、督查多、考核多、报表
多”等问题，导致基层干部疲于应付、苦不堪言。督查中发现，有
的乡镇干部每周要参加的会议超过*场，有的村干部手机里安装的政
务APP 多达*个，有的社区一年要填报的表格超过*份…这些问题不
仅挤占了基层干部服务群众的时间，更消磨了他们干事创业的热情。
我们必须清醒认识到，基层减负不是“减责任”“减担当”，而是
“减负担”“增效能”，让基层干部有更多时间走村入户、了解民
情，有更多精力解决群众“急难愁盼”问题。
（三）基层减负是推动高质量发展的必然要求，必须聚焦聚力
服务中心工作
当前，我们正处于高质量发展的关键期，无论是乡村振兴、基
层治理，还是民生改善、安全稳定，都需要基层干部全力以赴、真
抓实干。如果基层被形式主义、官僚主义束缚住手脚，就难以集中
精力抓落实、促发展。督查中发现，部分单位在部署工作时存在
“重痕迹、轻实效”倾向，把“留痕”当“落实”，把“材料”当
“政绩”，导致基层干部忙于“造台账”“编总结”，而忽视了实
际工作成效。例如，某村为迎接检查，花费大量时间整理迎检资料，
却对群众反映的饮水安全问题拖延不决，最终引发矛盾。这样的例
子警示我们，基层减负必须紧扣中心工作，坚决纠治“重形式、轻
内容”“重过程、轻结果”的错误倾向，以减负赋能推动高质量发
展。
二、坚持问题导向，以“刀刃向内”的勇气直面基层减负中的
痛点堵点
从督查情况看，近年来通过持续整治，基层减负工作取得阶段
性成效，文山会海、督查检查考核过多过频等问题得到有效遏制。
但也要清醒看到，一些深层次问题尚未彻底解决，新情况新问题不
断涌现，必须引起高度重视。
（一）“文山会海”隐形变异，基层干部“文山会海”中“喘
不过气”
虽然中央三令五申严控会议、文件数量，但部分单位存在“红
头文件变白头通知”“正式会议变工作群部署”等现象。例如，某
县今年*月以“工作提示”“便签通知”等形式下发任务的数量，比
去年同期增加了*%；某街道干部反映，部分会议要求“一把手”参
加，但会议内容与本单位无关，导致“陪会”现象突出。此外，一
些文件存在“上下一般粗”问题，照搬照抄上级文件，缺乏针对性、
操作性，基层干部看了“一头雾水”，落实起来“无从下手”。
（二）“督检考核”过多过滥，基层工作“被检查”牵着鼻子
走
督查检查考核是推动工作的重要手段，但部分单位存在“重数
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在基层减负工作专项督查反馈会上的讲话各位同事、同志们：今天，我们召开基层减负工作专项督查反馈会，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署，通报专项督查情况，分析存在问题，部署下一阶段整改工作。刚才，督查组通报了督查情况，既肯定了成绩，也指出了问题，针对性很强；相关单位作了表态发言，态度诚恳、措施具体。下面，我结合督查情况和基层实际，讲三点意见。一、提高政治站位，以“国之大者”的担当深化对基层减负工作的认识（一）基层减负是党中央的重大决策部署，必须不折不扣抓好落实基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是联系服务群众的“最前沿阵地”。党的十八大以来，习...
