在全市支持大学生创业工作会议上的讲话
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2025-08-08
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在全市支持大学生创业工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市支持大学生创业工作会议，主要
任务是深入贯彻落实习近平总书记关于创新创业创造的重要论述，
总结前期全市支持大学生创业工作的进展与成效，分析当前面临的
机遇与挑战，部署下一阶段重点工作，进一步完善政策措施、优化
创业环境，推动大学生创业工作在我市落地见效，为高质量发展注
入 “青春动能”。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市教
育局、市人社局、市财政局、市科技局、市发改委等市直部门主要
负责人，各县（市、区）政府主要领导及分管负责同志，在衡高校
分管创业工作的校领导，部分大学生创业企业代表，共计 350 余人。
刚才，市人社局、市教育局、* 区人民政府、* 高校创业指导中心先
后作了汇报发言，既分享了在支持大学生创业工作中的创新做法和
成功经验，也指出了存在的问题和改进方向，讲得都很贴合实际、
富有成效，我都同意，希望大家结合各自职责，认真抓好贯彻落实。
下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识支持大学生创业的重大意义
大学生是国家的未来、民族的希望，是大众创业万众创新的
生力军。支持大学生创业，不仅关系到大学生自身的成长成才和价
值实现，更关系到城市的活力激发、创新动能的培育和高质量发展
的推进。习近平总书记多次强调，“要激发各类市场主体活力，推
动大众创业、万众创新，不断解放和发展社会生产力”，为我们做
好支持大学生创业工作提供了根本遵循。近年来，市委、市政府高
度重视大学生创业工作，将其作为实施创新驱动发展战略、推动高
质量发展的重要抓手，出台了一系列政策措施，取得了积极成效。
2024 年，全市新增大学生创业实体 850 个，带动就业 3200 余人；
发放大学生创业补贴 1200 万元，惠及创业大学生 600 人；建成大
学生创业孵化基地 25 个，入驻创业项目 380 个，孵化成功项目
150 个；在各类创业赛事中，我市大学生创业项目获奖 45 项，其中
省级以上奖项 18 项。例如，* 高校的几名大学生团队研发的 “智
能垃圾分类回收系统” 项目，在省创新创业大赛中获得金奖，并成
功入驻我市大学生创业孵化基地，目前已与 3 个小区签订合作协议，
市场前景广阔。
但我们也要清醒地看到，当前我市支持大学生创业工作还存
在一些短板和不足。一是政策知晓率不高，部分大学生对我市支持
创业的政策不了解、不熟悉，导致政策红利未能充分释放，据调查，
仅有 40% 的在校大学生清楚我市的大学生创业补贴政策；二是创业
资金获取难度大，虽然有创业补贴和贷款政策，但审批流程繁琐、
额度偏低，难以满足大学生创业初期的资金需求，2024 年，全市申
请大学生创业贷款的通过率仅为 65%；三是创业孵化平台功能不完
善，部分孵化基地服务单一，仅能提供办公场地，在技术指导、市
场推广等方面的支持不足；四是部门协同不够紧密，各部门在政策
落实、资源整合等方面存在各自为政的现象，未能形成工作合力。
这些问题的存在，制约了我市大学生创业工作的深入推进，必须采
取有效措施加以解决。
（一）支持大学生创业是推动高质量发展的重要引擎
高质量发展的核心是创新，而大学生富有创新精神和创业活
力，是创新的重要源泉。支持大学生创业，能够催生一批新技术、
新产品、新业态、新模式，推动产业结构优化升级，为经济高质量
发展注入新动能。从我市情况来看，2024 年大学生创业项目中，高
新技术产业和现代服务业占比达到 60%，其中不少项目具有较高的
科技含量和市场潜力。例如，* 县的一名大学生创办的 “农业物联
网技术服务公司”，为当地 500 多户农户提供智能灌溉、病虫害监
测等服务，不仅提高了农业生产效率，还带动了相关产业链的发展。
同时，大学生创业还能促进人才集聚，吸引更多的大学生来我市创
业就业，为我市高质量发展提供人才支撑。据统计，2024 年通过创
业留在我市的大学生达到 800 人，较上年增长 25%。因此，我们必
须从推动高质量发展的战略高度，充分认识支持大学生创业的重要
性，切实把这项工作抓紧抓实。
（二）支持大学生创业是促进大学生高质量就业的有效途径
当前，高校毕业生就业压力持续增大，2025 年全国高校毕业
生预计达到 1179 万人，我市高校毕业生也将达到 3.5 万人，就业
形势严峻。支持大学生创业不仅能实现大学生自身就业，还能带动
更多人就业，是缓解就业压力、促进大学生高质量就业的重要举措。
2024 年，我市大学生创业带动就业人数与创业人数的比例达到
摘要：
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在全市支持大学生创业工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市支持大学生创业工作会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于创新创业创造的重要论述，总结前期全市支持大学生创业工作的进展与成效，分析当前面临的机遇与挑战，部署下一阶段重点工作，进一步完善政策措施、优化创业环境，推动大学生创业工作在我市落地见效，为高质量发展注入“青春动能”。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市教育局、市人社局、市财政局、市科技局、市发改委等市直部门主要负责人，各县（市、区）政府主要领导及分管负责同志，在衡高校分管创业工作的校领导，部分大学生创业企业代表，共计350余人。刚才，市人社局、市教育局、*区人民政...
