在全县优化营商环境推进会议上的讲话
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2025-08-08
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在全县优化营商环境推进会议上的讲话
同志们：现在开会，今天我们在这里召开全县优化营商环境推
进会议，主要任务是深入学习贯彻全省深化 “三个年” 活动总体
部署，总结我县 2024 年营商环境建设工作成效，分析当前面临的
形势与挑战，部署下一阶段重点任务，以更大力度、更实举措推动
我县营商环境持续优化，为经济社会高质量发展注入强劲动力。参
加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导同志，各
镇（街道）党政主要负责同志，县级各部门、各直属机构主要负责
人，以及部分重点企业代表。刚才，* 部门、* 镇、* 街道就营商环
境工作作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，也提出了
下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结
合工作实际，我再讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识优化
营商环境的重大意义营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体
的生命之氧，更是一个地区核心竞争力的重要体现。习近平总书记
多次强调，“营商环境只有更好，没有最好”。当前，我县正处于
转型升级、爬坡过坎的关键时期，优化营商环境不仅是贯彻落实党
中央、国务院和省委、省政府决策部署的政治要求，更是推动我县
经济高质量发展的现实需要。从国家战略层面看，优化营商环境是
构建新发展格局的重要支撑。党中央、国务院高度重视营商环境建
设，持续深化 “放管服” 改革，出台了一系列政策措施，目的就
是通过打造市场化、法治化、国际化营商环境，激发市场主体活力，
畅通国内大循环，促进国内国际双循环。我县作为全省经济社会发
展的重要组成部分，必须主动融入国家战略，以优化营商环境为突
破口，打通制约经济循环的堵点难点，在构建新发展格局中抢占先
机、赢得主动。从区域竞争层面看，优化营商环境是提升县域竞争
力的关键抓手。当前，各地都在围绕营商环境展开激烈竞争，谁能
打造更优的营商环境，谁就能吸引更多的项目、资金、人才等要素，
谁就能在区域发展中占据优势地位。近年来，周边县区纷纷出台硬
核举措优化营商环境，比如 * 县推行 “一业一证” 改革，* 区实
现企业开办 “零成本”，这些都给我们带来了不小的压力。如果我
们不能在营商环境上实现突破，就可能在新一轮发展中掉队。从我
县发展实际看，优化营商环境是解决发展难题的迫切需要。2024 年
我县经济社会发展取得了一定成绩，地区生产总值同比增长 *%，
但我们也要清醒地认识到，我县市场主体总量仍然偏少，企业发展
活力有待提升，部分领域审批效率不高、服务质量不佳等问题依然
存在。这些问题的根源，很大程度上就在于营商环境还不够优化。
只有下决心解决这些问题，才能不断激发市场主体活力，推动我县
经济实现质的有效提升和量的合理增长。全县各级各部门要切实提
高政治站位，把优化营商环境作为 “一把手” 工程来抓，以 “时
时放心不下” 的责任感和 “事事落实到位” 的执行力，推动我县
营商环境再上新台阶。二、肯定成绩，总结经验，坚定优化营商环
境的信心决心 2024 年，我县深入贯彻落实全省深化 “三个年” 活
动总体部署，紧扣经济发展和服务群众两条主线，以畅通办事途径、
提升服务效能、强化政企沟通为切入点，推出了一系列 “小切口”
措施，营商环境建设取得了显著成效，为全县经济社会发展提供了
有力支撑。（一）政务服务效能持续提升，群众满意度不断提高我
们始终把提升政务服务效能作为优化营商环境的重要突破口，通过
深化 “放管服” 改革，不断提高政务服务标准化、规范化、便利
化水平。2024 年，全县共办结审批服务事项 27.86 万余件，其中，
办理 “高效办成一件事” 事项 9354 件、跨区域通办事项 1015 件，
群众满意率达到 99.99%，这一数据在全市乃至全省都处于领先水平。
在具体工作中，我们推行了一系列行之有效的措施。比如，将全县
221 项便民事项前移到镇村受理，让群众在家门口就能办事。* 镇便
民服务中心通过设立 “综合窗口”，实现了社保、医保、民政等事
项 “一窗受理、集成服务”，群众办事平均时间缩短了 60% 以上。
再比如，在企业开办方面，我们实现了 0.5 个工作日办结，比国家
规定的时限缩短了 80%；在项目施工许可证办理方面，我们做到了
3 个工作日内完成，为项目早开工、早建设 创造了有利条件。
（二）重点领域改革深入推进，市场主体活力不断激发我们聚焦企
业和群众反映强烈的痛点难点堵点问题，推出了一系列 “小切口”
改革措施，有效激发了市场主体活力。2024 年，全县新增企业贷款
17.86 亿元，新增市场主体 2107 户，市场主体总量达到户，同比增
长%，这充分说明我县营商环境的持续优化得到了市场主体的认可。
在 “高效办成一件事” 改革方面，我们成立了 “高效办成一件
事” 工作推进专班，印发了推动 “高效办成一件事” 实施方案，
摘要：
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在全县优化营商环境推进会议上的讲话同志们：现在开会，今天我们在这里召开全县优化营商环境推进会议，主要任务是深入学习贯彻全省深化“三个年”活动总体部署，总结我县2024年营商环境建设工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，以更大力度、更实举措推动我县营商环境持续优化，为经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导同志，各镇（街道）党政主要负责同志，县级各部门、各直属机构主要负责人，以及部分重点企业代表。刚才，*部门、*镇、*街道就营商环境工作作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，也提出了下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际抓好落...
