在县经济开发区招商引资工作会议上的讲话
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2025-08-08
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在县经济开发区招商引资工作会议上的讲
话
同志们：今天，我们利用半天时间召开经济开发区招商引资工
作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记
关于“推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任
务”的重要论述，全面落实省委、市委关于“大抓招商、抓大招
商”的决策部署，聚焦我县“十四五”规划中期目标任务，分析当
前招商形势，找准问题短板，部署下一步重点任务，以更实的举措、
更拼的劲头推动经济开发区招商引资工作提质增效，为我县经济总
量过千亿、建设“*省县域经济高质量发展示范县”注入强劲动能。
刚才，开发区管委会通报了上半年招商引资工作情况，几个牵头部
门作了发言，既总结了成绩，也直面了问题，讲得很实在。下面，
结合近期调研和思考，我讲三点意见。一、认清“时”与“势”，
以更高站位把握招商引资的紧迫性招商引资是经济发展的“源头活
水”，是区域竞争的“必争之地”。对于我们这个处于“追赶型”
发展阶段的县域来说，抓好招商引资不仅是稳增长的“关键招”，
更是促转型的“先手棋”、惠民生的“保障网”。第一，从宏观环
境看，招商引资是应对经济下行压力的“稳定器”。今年以来，全
球经济复苏乏力、外部需求收缩，国内经济虽呈现回升向好态势，
但结构性矛盾依然突出。从我县看，上半年 GDP 增长 5.8%，虽高于
全省平均水平，但规上工业增加值增速较年初预期低0.7 个百分点，
固定资产投资中产业投资占比仅为 42%（低于目标值 8个百分点）。
特别是房地产投资持续下滑（同比下降12%），对经济增长的拉动
作用减弱。这种情况下，必须把招商引资作为“补短板、强弱项”
的主抓手，通过引进新项目、培育新动能，对冲传统增长动力衰减
的压力。第二，从产业升级看，招商引资是推动“制造强县”建设
的“加速器”。我县经济开发区经过 20 年发展，已形成“装备制造、
绿色食品、新材料”三大主导产业，但产业链条短、附加值低的问
题依然突出。比如，装备制造产业主要集中在零部件加工环节，缺
乏整机制造龙头企业；绿色食品产业以初级加工为主，深加工和品
牌化水平不高；新材料产业虽有石英砂、碳酸钙等资源优势，但尚
未形成“矿石—精粉—制品—终端产品”的全链条集群。今年 3月，
我们赴长三角考察某新能源装备制造企业时，对方明确表示：“选
择投资地，不仅看政策优惠，更看产业链配套能力。”这让我们深
刻认识到，只有通过精准招商补链强链，才能推动产业从“单点突
破”向“集群发展”跃升。第三，从区域竞争看，招商引资是破解
“标兵渐远、追兵渐近”局面的“关键棋”。近年来，周边县（市、
区）都在大抓招商，力度之大、创新之多前所未有。比如，*县依托
“乡贤回归”工程，上半年引进亿元以上项目18 个，其中70%是乡
贤投资；*区聚焦“数字经济”，与*大学共建产业研究院，招引数
字孪生、人工智能项目5个；就连基础相对薄弱的*镇，也通过“飞
地招商”模式，在我县开发区落地了总投资12 亿元的智能家电项目。
反观我们，上半年虽然引进亿元以上项目21 个，但真正属于“链
主”企业的只有 3个，投资强度达到 300 万元/亩的项目不足50%
（目标值是 70%）。可以说，不进则退、慢进也是退，必须以“坐
不住、等不起、慢不得”的紧迫感，打好招商引资“主动仗”。二、
找准“痛”与“堵”，以更实举措破解招商引资的瓶颈制约近期，
通过一线调研、企业座谈、部门自查，我们梳理出当前招商引资存
在的“四大短板”，必须靶向发力、重点突破。一是“项目落地
慢”的问题突出。部分项目从签约到开工周期过长，有的甚至超过
1年。比如，某新能源电池项目去年10 月签约，因用地指标未落实、
高压线迁移滞后，至今仍未实质性开工；某智能装备项目因规划调
整反复论证，导致设备采购延迟。问题背后，既有要素保障不到位
的客观原因，也有部门协同效率不高的主观因素。二是“产业集聚
弱”的特征明显。三大主导产业产值占比虽达68%，但其中规上企
业仅占全县规上企业的 45%，且上下游配套企业数量不足。以新材
料产业为例，全县有石英砂开采企业12 家，但深加工企业仅 3家，
80%的矿石以原料形式外销，附加值流失严重。这种“只挖矿、不
加工”的模式，既浪费资源，又错失增值机遇。三是“要素保障
紧”的矛盾凸显。土地方面，开发区现有工业用地开发强度仅为
45%（全省平均 58%），但批而未供土地还有 800 亩，低效用地
2200 亩，“项目等土地”与“土地等项目”现象并存；资金方面，
企业普遍反映融资难、融资贵，特别是中小微企业难以获得长期低
息贷款；能耗方面，我县单位GDP 能耗高于全市平均水平 3个百分
点，高耗能项目审批受限，“腾笼换鸟”任务紧迫。四是“服务效
标签： #经济开发区
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在县经济开发区招商引资工作会议上的讲话同志们：今天，我们利用半天时间召开经济开发区招商引资工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”的重要论述，全面落实省委、市委关于“大抓招商、抓大招商”的决策部署，聚焦我县“十四五”规划中期目标任务，分析当前招商形势，找准问题短板，部署下一步重点任务，以更实的举措、更拼的劲头推动经济开发区招商引资工作提质增效，为我县经济总量过千亿、建设“*省县域经济高质量发展示范县”注入强劲动能。刚才，开发区管委会通报了上半年招商引资工作情况，几个牵头部门作了发言，既总结了成绩，也直面了问题，讲得...
