在全市法治建设暨法律学习推进会议上的讲话
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2025-08-06
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在全市法治建设暨法律学习推进会议上的讲
话
同志们：
今天，我们在这里召开全市法治建设暨法律学习推进会
议，主要任务是深入总结近年来我市法治建设与法律学习工作
的成效与不足，部署下一阶段重点任务，进一步动员全市上下
以更高标准、更实举措推动尊法学法守法用法蔚然成风，为全
市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。参加今天的会议有
各县区党委、政府主要负责同志，市直各单位、各人民团体分
管法治工作领导，部分重点企业、乡镇（街道）代表以及法律
实务界专家等。刚才，*区、*县、市总工会、市司法局分别作
了汇报发言，既总结了特色做法，也分析了问题短板，提出了
务实建议，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好
落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识加强法治建设与法律学习的
重大战略意义
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，法律学习是
提升干部群众法治素养的基础工程。当前，我市正处于转型升
级、爬坡过坎的关键时期，无论是推动经济高质量发展、优化
营商环境，还是化解基层矛盾、维护社会稳定，都离不开坚实
的法治支撑和浓厚的法治氛围。深入推进法治建设、强化法律
学习，既是贯彻落实党中央关于全面依法治国决策部署的具体
行动，更是破解我市发展难题、实现长治久安的必然要求。
（一）加强法治建设与法律学习是推进国家治理现代化的
应有之义。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重
要保障，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。党的十八大
以来，党中央把法治建设摆在治国理政的突出位置，推动法治
中国建设取得历史性成就。从全国层面看，截至 2024 年底，
我国现行有效法律达习近平 余部、行政法规习近平 余部、地方性
法规x.x 万余部，中国特色社会主义法律体系日趋完善；全国
法治政府建设示范市（县）已评选六批，覆盖 31 个省（区、
市），法治政府建设满意度较 2012 年提升 xx.x 个百分点。
这些数据充分说明，法治已成为国家治理不可或缺的重要手
段。对我市而言，作为区域发展的重要节点城市，法治建设水
“ ”平直接关系治理效能。近年来，我市通过推进 放管服 改
革、规范行政执法行为，行政诉讼败诉率从 2020 年的 xx.x
%降至 2024 年的 x.x%，群众对行政执法的满意度提升至
xx.x%，这正是法治建设成效的直接体现。但我们也要清醒
“ ”“看到，部分干部仍存在 重政策、轻法律 重结果、轻程
”序的倾向，在处理征地拆迁、环境保护等复杂问题时，因法
律依据不充分、程序不规范引发的信访案件仍占总量的 xx.x
%。这表明，只有持续加强法治建设与法律学习，才能不断提
升治理体系和治理能力现代化水平，为我市发展筑牢制度根
基。
（二）加强法治建设与法律学习是优化营商环境的关键举
措。市场经济本质上是法治经济，良好的法治是最好的营商环
境。近年来，我市始终把法治作为优化营商环境的核心要素，
“ ”通过开展 法治护航企业发展 专项行动，建立涉企纠纷快速
化解机制，2024 年全市涉企案件平均办理周期较2021 年缩
短42%，企业法律顾问覆盖率从 35%提升至68%，市场主
体总量突破 12 万户，较2020 年增长57%。这些成绩的取
得，离不开法治环境的持续改善。但从调研情况看，部分领域
“ ”仍存在法治 短板 ：比如，个别部门在落实惠企政策时存
“ ”在选择性执法 ，某工业园区曾出现因政策解释不一致导致3
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在全市法治建设暨法律学习推进会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市法治建设暨法律学习推进会议，主要任务是深入总结近年来我市法治建设与法律学习工作的成效与不足，部署下一阶段重点任务，进一步动员全市上下以更高标准、更实举措推动尊法学法守法用法蔚然成风，为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。参加今天的会议有各县区党委、政府主要负责同志，市直召位、各人民团体分管法治工作领导，部分重点企业、乡镇（街道）代表以及法律实务界专家等。刚才，*区、*县、市总工会、市司法局分别作了汇报发言，既总结了特色做法，也分析了问题短板，提出了务实建议，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工...
