在全区2025年暑期校外培训治理工作会议上的讲话
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2025-08-04
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在全区 2025 年暑期校外培训治理工作会议上
的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区暑期校外培训治理工作专题会
议，主要任务是深入贯彻落实国家及*市关于“双减”工作的
最新决策部署，分析研判当前我区校外培训治理面临的新形势、
新挑战，全面部署 2025 年暑期专项治理行动。刚才，相关部
门通报了*市的会议精神，并就我区后续非学科类培训机构的
联评联审工作进行了交流，我都同意。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识暑期校外培训治理的极端重
要性
“双减”工作是党中央、国务院着眼于建设高质量教育体系、
促进学生全面健康成长作出的重大战略决策。经过近几年的不
懈努力，我区校外培训市场秩序得到显著改善，学科类培训大
幅压减，非学科类培训逐步规范，人民群众的教育焦虑有所缓
解。但是，我们必须清醒地认识到，治理工作具有长期性、复
杂性和艰巨性。暑期长假，历来是校外培训需求的集中爆发期，
也是各类风险隐患的易发高发期。一些机构和个人受利益驱使，
违规办学的冲动依然强烈，隐形变异的培训行为花样翻新，安
全生产和预收费风险不容忽视。
这不仅是一个教育问题，更是一个严肃的民生问题和政治
问题。抓好暑期治理工作，是巩固“双减”成果、防止问题反
弹的必然要求，是维护学生身心健康、保障家庭合法权益的迫
切需要，也是确保社会大局安全稳定的重要举措。全区各相关
部门、各街镇必须从政治和全局的高度，深刻认识这项工作的
极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感，以“时
时放心不下”的责任心，把暑期治理工作抓紧、抓实、抓出成
效。
二、聚焦核心任务，以雷霆之势打好暑期治理攻坚战
暑期治理工作头绪多、任务重，必须突出重点、精准发力。
根据市里的统一部署和我区的实际情况，今年的暑期“监管护
苗”专项行动，要紧紧围绕三大核心任务，打好三场攻坚战。
（一）坚守安全底线，打好“安全风险”歼灭战。安全是
“1”，其他一切都是后面的“0”。没有安全，一切规范发展
的成果都无从谈起。校外培训机构作为人员密集场所，特别是
承载着我们最宝贵的下一代，其安全问题怎么强调都不为过。
我们必须以“零容忍”的态度，对安全隐患进行一次彻底的、
地毯式地排查整治。一是要严格执行预收费管理规定。必须重
申并严格执行“一次性收费不得超过3个月或 60 课时”的硬
性规定。所有培训机构必须将这一规定在收费场所、合同文本、
网站首页等显著位置进行公示，让家长清清楚楚、明明白白消
费。二是要全面深化资金银行托管。要将预收费资金银行托管
机制，作为机构年检年审和日常监管的硬性指标。督促所有机
构必须与商业银行签订协议，开设唯一的预收费专用账户，将
预收费用与机构自有资金实行分账管理。核心是要实现资金
“一课一划扣”，即由银行根据课程进度，按课次将费用划转
至机构账户，并且划扣时间不得早于对应培训服务开始前的 5
个工作日。这种模式从根本上保障了资金安全，也是我们重点
推广的方向。三是要健全争议处理机制。要全面推广使用《中
小学生校外培训服务合同示范文本》，将退费办法、违约责任、
争议处理等关键条款进行明确约定。一旦出现资金争议，要引
导家长依据合同，通过协商、调解等方式解决。对于协商不成
的，要告知家长可以依法向*仲裁委员会等机构申请仲裁或向
人民法院提起诉讼，运用法律武器维护自身权益。我们的监管
部门也要建立与银行的风险预警联动机制，一旦发现账户资金
异动，必须第一时间介入调查，指导机构妥善处置。
摘要：
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在全区2025年暑期校外培训治理工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区暑期校外培训治理工作专题会议，主要任务是深入贯彻落实国家及*市关于“双减”工作的最新决策部署，分析研判当前我区校外培训治理面临的新形势、新挑战，全面部署2025年暑期专项治理行动。刚才，相关部门通报了*市的会议精神，并就我区后续非学科类培训机构的联评联审工作进行了交流，我都同意。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识暑期校外培训治理的极端重要性“双减”工作是党中央、国务院着眼于建设高质量教育体系、促进学生全面健康成长作出的重大战略决策。经过近几年的不懈努力，我区校外培训市场秩序得到显著改善，学科类培训大幅压...
