某市住房城乡建委党组书记在学习贯彻中央城市工作会议精神专题学习会上的讲话
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2025-08-04
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某市住房城乡建委党组书记在学习贯彻中央
城市工作会议精神专题学习会上的讲话
同志们：
这次中央城市工作会议，是在全面建设社会主义现代化国
家新征程的关键节点召开的一次具有里程碑意义的重要会议。
总书记的重要讲话，系统擘画了新时代人民城市建设的宏伟蓝
图，深刻阐释了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城
市、怎样建设城市等根本性问题。作为全市住房城乡建设事业
的主管部门，深学笃行总书记重要讲话精神，坚决贯彻党中央
决策部署，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务和重大
工作主题。刚才，几位同志结合工作实际作了交流发言，讲得
很实在、很有启发。下面，我结合学习思考和工作实际，围绕
贯彻落实会议精神谈四点意见。
一、深刻领会中央城市工作会议精神的核心要义，在思想
上政治上行动上同党中央保持高度一致
这次中央城市工作会议，是时隔 10 年党中央再次召开的高
规格城市工作会议，正值全面建设社会主义现代化国家关键时
期，意义非同寻常。总书记的重要讲话，站在党和国家事业全
局高度，科学回答了“城市发展为了谁、依靠谁”“建设什么
样的城市、怎样建设城市”等重大理论和实践问题，为我们做
好新时代城市工作提供了“纲”和“魂”。
（一）深刻把握城市发展的根本立场与价值取向。总书记
强调：“人民城市人民建、人民城市为人民”，并科学回答了
“城市发展为了谁、依靠谁”的根本问题。这要求我们必须始
终坚持以人民为中心的发展思想，把让人民群众在城市生活得
更方便、更舒心、更美好作为一切工作的出发点和落脚点。要
在规划编制环节，必须充分尊重群众意愿，将群众最关心的宜
居、就业、教育、医疗、养老等问题摆在优先位置，畅通公众
参与渠道。要在建设实施中，聚焦“停车难”、适老化改造不
足、公服设施短板等民生痛点，将更多人力、物力、财力投向
“关键小事”。要在治理创新上，用好12345 市民服务热线
等平台，将其视为倾听民意、解决民忧的核心机制，推动部门
协同联动、高效响应。
（二）深刻把握城市发展的历史方位与阶段特征。会议指
出，我国城镇化正从“快速增长期转向稳定发展期”，城市发
展正从“大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”。
这一“两个转向”的重大判断，是指导我们战略转型的根本依
据。要坚决摒弃“摊大饼”、盲目扩张的旧思路，将重心切实
转到提升城市内涵式发展质量上来。要以“绣花”功夫抓好城
市体检评估，精准识别空间利用低效、设施老化、功能衰退、
安全韧性不足等存量问题。要主动谋划，制定与“存量提质增
效”新阶段相适应的政策体系、考核标准和资源配置模式。
（三）深刻把握城市工作的总体要求与核心路径。会议明
确了以“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化
人民城市”为目标的总体要求，并强调“以推动城市高质量发
展为主题”，“以坚持城市内涵式发展为主线”，“以推进城
市更新为重要抓手”，这为我们提供了清晰的行动纲领。我们
要清醒认识到，内涵式发展是必由之路，核心在于优化结构、
转换动能、提升品质、绿色转型、赓续文脉、增强治理；城市
更新是当前核心战略抓手，不再是零敲碎打，而是系统性重构
城市功能、环境、文化和治理的综合性工程。要全面贯彻“五
个转变”重要原则，更加注重土地资源节约集约利用，更加注
重城市功能复合与活力激发，更加注重历史文化保护与风貌特
色塑造，更加注重生态修复与低碳发展，更加注重全生命周期
摘要：
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某市住房城乡建委党组书记在学习贯彻中央城市工作会议精神专题学习会上的讲话同志们：这次中央城市工作会议，是在全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点召开的一次具有里程碑意义的重要会议。总书记的重要讲话，系统擘画了新时代人民城市建设的宏伟蓝图，深刻阐释了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等根本性问题。作为全市住房城乡建设事业的主管部门，深学笃行总书记重要讲话精神，坚决贯彻党中央决策部署，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务和重大工作主题。刚才，几位同志结合工作实际作了交流发言，讲得很实在、很有启发。下面，我结合学习思考和工作实际，围绕贯彻落实会议精神谈四点意见。一、深刻领...
