在全市推进乡村全面振兴工作会议上的讲话
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2025-07-31
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在全市推进乡村全面振兴工作会议上的讲
话
同志们：今天，我们在这里召开全市推进乡村全面振兴工作会
议，主要任务是深入学习贯彻党中央关于乡村振兴的战略部署，全
面落实《*省〈乡村全面振兴规划〉（2024-2027 年）实施方案》，
总结我市乡村振兴工作的进展与成效，分析当前面临的形势与挑战，
部署下一阶段重点任务，加快推进农业强市建设，确保乡村全面振
兴取得群众可感可及的实效。参加今天会议的有各县（市、区）政
府主要负责同志，市委农村工作领导小组成员单位负责人，市农业
农村局、市发改委、市财政局、市自然资源和规划局等部门的分管
同志，以及部分乡镇、村代表。刚才，市农业农村局汇报了全市乡
村振兴工作的总体情况，* 县、* 区分别就本地推进乡村全面振兴和
实施粮食产能提升工程作了交流发言，讲得都很务实、很有借鉴意
义，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合我市工
作实际，我再讲几点意见。一、深刻领会推进乡村全面振兴的重大
战略意义乡村振兴是新时代 “三农” 工作的总抓手，是实现中华
民族伟大复兴的重要内容。推进乡村全面振兴，不仅关系到农业农
村现代化的实现，更关系到全市经济社会发展的全局，我们必须从
战略和全局的高度，深刻认识其重大意义。（一）推进乡村全面振
兴是践行初心使命的必然要求我们党的初心和使命是为中国人民谋
幸福、为中华民族谋复兴，而乡村振兴正是实现这一初心使命的重
要途径。我国是农业大国，农村人口占比较大，只有让农村发展起
来、农民富裕起来，才能真正实现全体人民的共同富裕。我市作为
农业大市，农村人口达 230 万，占全市总人口的 58%，农村地区面
积占全市总面积的 82%，乡村的发展状况直接关系到全市人民的幸
福指数。近年来，虽然我市农村面貌有了较大改善，但城乡发展不
平衡、农村发展不充分的问题依然突出。2024 年，我市农村居民人
均可支配收入为 18600 元，仅为城镇居民人均可支配收入的 52%，
农村基础设施和公共服务水平与城市相比仍有较大差距，如农村自
来水普及率为 82%，比城市低 15 个百分点；农村义务教育阶段优
质师资缺口达 1200 人，农村医疗床位数每千人仅为 2.3 张，低于
城市的 5.8 张。推进乡村全面振兴，就是要着力解决这些不平衡不
充分的问题，让农村居民共享改革发展成果。通过发展乡村产业，
增加农民收入；通过改善农村人居环境，提高农民生活质量；通过
提升农村公共服务水平，缩小城乡差距。例如，县镇通过发展特色
种植产业，带动当地农民人均年收入增加 3500 元，村民的住房条
件、出行环境都得到了显著改善，幸福感和获得感明显增强。这充
分说明，推进乡村全面振兴，是践行我们党初心使命的具体体现，
是让广大农民过上美好生活的必然选择。（二）推进乡村全面振兴
是构建新发展格局的重要支撑构建以国内大循环为主体、国内国际
双循环相互促进的新发展格局，是当前我国经济发展的战略导向。
乡村作为国内大循环的重要组成部分，有着巨大的发展潜力和广阔
的市场空间，推进乡村全面振兴能够为构建新发展格局提供有力支
撑。从需求端看，农村是一个巨大的消费市场，随着农民收入的增
加和消费观念的转变，农村消费潜力将不断释放。2024 年，我市农
村社会消费品零售总额达 380 亿元，同比增长 12%，增速高于城市
2.5 个百分点，但人均消费支出仍仅为城市居民的 48%，提升空间
巨大。通过完善农村基础设施、健全农村社会保障体系，能够进一
步增强农民的消费能力和意愿，拉动内需增长。从供给端看，乡村
是保障粮食和重要农产品供给的重要基地，是提供生态产品、文化
产品的重要来源。我市是全省重要的粮食生产基地，粮食年产量稳
定在 320 万吨以上，占全省粮食总产量的 8%；同时，我市特色农
产品丰富，如 * 县的优质水果、* 区的绿色蔬菜等，年产量达 150
万吨，不仅满足了本地市场需求，还远销全国各地。推进乡村全面
振兴，能够进一步提高农业综合生产能力，保障粮食和重要农产品
安全供给；能够发展壮大乡村特色产业，为市场提供更多优质绿色
的农产品和特色产品；能够充分挖掘乡村的生态、文化资源，发展
乡村旅游、康养产业等，丰富市场供给。例如，* 镇依托当地的古
村落资源，发展乡村旅游，年接待游客 120 万人次，带动餐饮、住
宿等相关产业收入达 8 亿元，为构建新发展格局注入了新活力。
（三）推进乡村全面振兴是维护国家粮食安全的坚实基础粮食安全
是国家安全的重要基石，而乡村是粮食生产的主战场。我市作为农
业大市，在保障国家粮食安全中肩负着重要责任。近年来，我市始
终把粮食生产放在突出位置，粮食产量保持稳定增长，2024 年粮食
播种面积达 680 万亩，总产量 325 万吨，其中小麦 120 万吨、玉
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在全市推进乡村全面振兴工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市推进乡村全面振兴工作会议，主要任务是深入学习贯彻党中央关于乡村振兴的战略部署，全面落实《*省〈乡村全面振兴规划〉（2024-2027年）实施方案》，总结我市乡村振兴工作的进展与成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，加快推进农业强市建设，确保乡村全面振兴取得群众可感可及的实效。参加今天会议的有各县（市、区）政府主要负责同志，市委农村工作领导小组成员单位负责人，市农业农村局、市发改委、市财政局、市自然资源和规划局等部门的分管同志，以及部分乡镇、村代表。刚才，市农业农村局汇报了全市乡村振兴工作的总体情况，*县、*区...
