XX县打造省级康养重点县工作情况报告
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2025-07-31
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XX 县打造省级康养重点县工作情况报告
为深入贯彻落实党中央、国务院关于“健康中国”战略
部署，全面落实《“十四五”旅游业发展规划》《关于促
进养老托育服务健康发展的意见》及《省级康养重点县建
设实施方案》要求，我县立足“生态立县、康养强县”发
展定位，紧扣“山水生态、中医药文化、民俗体验”三大
核心优势，以党建为引领、以产业为支撑、以民生为导向，
系统推进省级康养重点县创建工作，现将有关情况报告如
下。
一、提高政治站位，锚定目标强统筹，构建康养产业
发展“四梁八柱”
习近平总书记强调，“人民健康是民族昌盛和国家富强
的重要标志”“要推动健康产业与旅游、文化等产业融合
发展”。省委、市委先后出台《关于加快推进康养产业高
质量发展的实施意见》《XX 省康养旅游示范县创建标准》
等文件，明确“到 2025 年培育 10 个省级康养重点县”的
目标要求。我县作为国家重点生态功能区、长江上游重要
水源涵养地，森林覆盖率达 78.6%，年均负氧离子浓度超
2000 个/cm³，拥有省级中医药文化示范基地 1个、非遗
民俗项目 8项，具备发展康养产业的天然禀赋。
县委、县政府坚持“高位谋划、系统推进”，成立由县
委书记、县长任双组长的康养产业发展领导小组，建立
“周调度、月通报、季考评”推进机制；将康养产业纳入
“十四五”规划重点任务，在《XX 县国土空间总体规划
（2021-2035）》中明确“一核两带三区”（县城康养服
务核心、环城生态康养带、沿河文化康养带、山地疗愈区、
田园体验区、民俗风情区）空间布局；制定《XX 县省级康
养重点县创建实施方案》，配套出台土地供应、财税扶持、
人才引进等 12 项专项政策，设立康养产业发展专项资金
（2024 年首批拨付 1500 万元），形成“政策引领、资金
保障、全员参与”的工作格局。
二、聚焦关键环节，多维发力促融合，激活康养产业
发展“动力引擎”
（一）党建引领强根基，织密“组织链”带动“产业
链”。
坚持“围绕康养抓党建、抓好党建促康养”，在康养产
业集聚区组建“康养产业党委”，覆盖民宿协会、中医药
企业、文旅合作社等12 家经营主体，吸纳党员 87 名；推
行“党员中心户+合作社+农户”模式，在 XX 镇（我县康
养核心区）建立“红色管家”服务站，由党员干部牵头协
调解决用地审批、矛盾调解、技能培训等问题，累计服务
企业43 家次、群众 200 余人次。今年，XX 村党支部领办
“山水人家”民宿合作社，组织党员带头改造闲置农房，
带动全村82 户村民入股，年接待游客2.3 万人次，户均增
收1.8 万元，相关经验被《XX 日报》专题报道。
（二）资源整合提品质，做足“生态+文化”两篇文章。
坚持“保护优先、合理开发”，编制《XX 县生态康养
资源保护名录》，划定森林康养、温泉疗愈、中医药种植
等核心保护区12 处，实施生态修复工程3个（累计投资
4200 万元），全县空气质量优良率连续 3年保持 98%以
上，地表水水质达标率 100%。同时，深挖文化内涵，依
托县中医院“省级中医药文化传承基地”，开发“中医理
疗+森林疗愈”特色产品；整理“XX 苗绣”“龙灯舞”等
8项非遗项目，打造“非遗工坊+民宿体验”线路；结合传
统节日举办“药王节”“采茶节”等活动，2024 年累计吸
引游客12 万人次，带动农特产品销售额突破 2000 万元。
（三）产业融合延链条，构建“全龄段”服务体系。
坚持“多元联动、全域覆盖”，推动康养产业与农业、文
旅、医疗等产业深度融合。“康养+农业”：依托10 万亩
中药材种植基地（黄精、天麻为主导品种），开发“采摘
体验+药膳烹饪”项目，带动 300 余户农户参与种植，亩
均增收 4000 元；“康养+文旅”：建成森林康养步道 28
公里、温泉度假酒店 3家、精品民宿126 家（其中星级民
摘要：
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XX县打造省级康养重点县工作情况报告为深入贯彻落实党中央、国务院关于“健康中国”战略部署，全面落实《“十四五”旅游业发展规划》《关于促进养老托育服务健康发展的意见》及《省级康养重点县建设实施方案》要求，我县立足“生态立县、康养强县”发展定位，紧扣“山水生态、中医药文化、民俗体验”三大核心优势，以党建为引领、以产业为支撑、以民生为导向，系统推进省级康养重点县创建工作，现将有关情况报告如下。一、提高政治站位，锚定目标强统筹，构建康养产业发展“四梁八柱”习近平总书记强调，“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”“要推动健康产业与旅游、文化等产业融合发展”。省委、市委先后出台《关于加快推进康养产业高...
