在2025年市委“十五五”规划编制工作专题会议上的讲话
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2025-07-31
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在 2025 年市委“十五五”规划编制工作专
题会议上的讲话
同志们：
今天，我们专门召开市委专题会议，集中研究“十五五”规划
编制工作。这是关乎**未来五年乃至更长时期发展的一件大事，意
义十分重大。“十五五”时期，是**全面融入“双圈”“同城”等
国省重大战略、与全国全省同步基本实现社会主义现代化承上启下
的关键时期。科学编制并有序实施“十五五”规划，对于推动**现
代化建设行稳致远至关重要。刚才，市发展改革委汇报了全市“十
五五”规划基本思路有关情况，与会同志都发表了很好的意见建议，
我都认真记录了下来，会后请发展改革委认真梳理、充分吸纳。下
面，我结合大家的发言，就做好“十五五”规划编制工作，讲几点
意见。
一、充分肯定“十四五”成绩，坚定发展信心
“十四五”以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，在党中
央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，全市上下牢记习近平总
书记殷殷嘱托，感恩奋进、拼搏实干，聚力办好总书记耳提面命的
大事要事，积极融入“双圈”“同城”等国省战略，加快建设“三
市一城”，交出了一份高质量发展的合格答卷。
（一）在经济实力方面，我们顶住了外部压力，经济保持了稳
定增长态势。GDP 总量持续攀升，综合实力显著增强。这得益于我
们始终坚持发展第一要务，不断优化产业结构，培育新兴产业。现
代产业聚势突破，制造业不断向高端化、智能化、绿色化迈进，电
子信息、装备制造、新能源新材料等产业集群规模不断扩大，产业
链不断完善。比如，我们的电子信息产业，从最初的零部件加工，
逐步向整机制造、智能终端等领域拓展，形成了较为完整的产业链
条，成为全市经济增长的重要支撑。
（二）科创水平持续提升，我们加大了对科技创新的投入，搭
建了一批创新创业平台，培育了一批高新技术企业。科技成果转化
步伐加快，科技创新对经济社会发展的支撑作用日益凸显。一些企
业通过与高校、科研机构合作，攻克了一批关键技术难题，开发了
一批具有自主知识产权的新产品，提高了市场竞争力。
（三）双城同城纵深推进，我们积极融入成渝地区双城经济圈
建设，加强与成都的同城化发展。在交通互联方面，我们加快了高
速公路、轨道交通等基础设施建设，实现了与成都的快速通达。在
产业协同方面，我们与成都开展了多领域合作，共同打造了一批产
业园区和产业集群。在公共服务共享方面，我们推进了教育、医疗、
社保等领域的合作，让群众享受到了更加优质的公共服务。
（四）城乡发展更趋协调，我们统筹推进新型城镇化和乡村全
面振兴。城市基础设施不断完善，城市品质不断提升。农村人居环
境持续改善，乡村产业蓬勃发展。我们大力发展特色农业、乡村旅
游等产业，促进了农民增收致富。同时，我们加强了农村基础设施
建设，改善了农村生产生活条件，缩小了城乡差距。
（五）改革开放不断深化，我们持续推进“放管服”改革，优
化营商环境。市场主体活力充分激发，企业数量不断增加，规模不
断扩大。我们积极扩大对外开放，加强与国内外城市的交流合作，
开放型经济水平不断提升。一些企业通过“走出去”“引进来”，
拓展了国际市场，引进了先进技术和管理经验。
（六）绿色本底全面厚植，我们坚定不移走生态优先、绿色发
展之路。加强了生态环境保护和治理，空气质量、水环境质量持续
改善。我们大力发展绿色产业，推广绿色生产生活方式，生态文明
建设取得新成效。比如，我们在一些河流流域开展了生态修复工程，
改善了水生态环境，吸引了众多鸟类栖息繁衍。
（七）民生福祉更加殷实，我们始终坚持以人民为中心的发展
思想，加大民生投入。在教育方面，我们新建了一批学校，改善了
办学条件，提高了教育质量。在医疗方面，我们加强了医疗卫生服
务体系建设，提高了医疗服务水平。在就业方面，我们实施了积极
的就业政策，促进了就业创业。在养老方面，我们完善了养老服务
体系，提高了养老服务质量。人民群众的获得感、幸福感、安全感
不断增强。
这些成绩的取得，是全市上下团结奋斗、拼搏实干的结果。在
此，我代表市委、市政府，向为**发展付出辛勤努力的广大干部群
众表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，我们也要清醒地认识到，
“十四五”规划实施过程中还存在一些短板和不足。在经济结构方
面，虽然产业集群有了一定发展，但产业层次总体偏低，高端产业
摘要：
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在2025年市委“十五五”规划编制工作专题会议上的讲话同志们：今天，我们专门召开市委专题会议，集中研究“十五五”规划编制工作。这是关乎**未来五年乃至更长时期发展的一件大事，意义十分重大。“十五五”时期，是**全面融入“双圈”“同城”等国省重大战略、与全国全省同步基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期。科学编制并有序实施“十五五”规划，对于推动**现代化建设行稳致远至关重要。刚才，市发展改革委汇报了全市“十五五”规划基本思路有关情况，与会同志都发表了很好的意见建议，我都认真记录了下来，会后请发展改革委认真梳理、充分吸纳。下面，我结合大家的发言，就做好“十五五”规划编制工作，讲几点意见。一、充...
