研讨发言：以中央城市工作会议精神为纲，擘画城市发展新篇章
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2025-07-30
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研讨发言：以中央城市工作会议精神为纲，
擘画城市发展新篇章
同志们：
中央城市工作会议的胜利召开，为我们城市发展工作者指明了
前行的方向。习近平总书记的重要讲话，深刻剖析了城市工作的形
势，明确了总体要求、重要原则与重点任务，犹如一盏明灯，照亮
了我们在城市建设与管理道路上的探索征程。作为**市人民政府市
长，我深感责任重大，通过深入学习会议精神，结合我市实际，谈
几点思考与感悟。
一、深悟会议精髓，筑牢思想根基
思想是行动的先导，只有对中央城市工作会议精神有深刻的理
解与把握，才能在工作中找准方向，精准发力。在学习过程中，我
主要有以下几点认识。
（一）坚持党的领导，把稳城市发展“方向盘”。习近平总书
记强调，建设现代化人民城市，必须加强党对城市工作的全面领导。
党的领导是我们各项事业取得成功的根本保证，城市工作也不例外。
在**的城市发展进程中，我们要将党的领导贯穿始终。从城市规划
的顶层设计，到项目建设的具体实施，再到城市管理的日常运作，
每一个环节都要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋
模范作用。通过强化党建引领，凝聚各方力量，形成推动城市发展
的强大合力。我们要健全领导体制和工作机制，确保党的决策部署
在城市工作中得到不折不扣的落实，让党对城市工作的领导更加坚
强有力，为城市发展把稳“方向盘”，引领城市沿着正确的方向稳
步前行。
（二）践行人民城市理念，锚定城市发展“落脚点”。“人民
城市人民建、人民城市为人民”，这一重要理念深刻诠释了城市发
展的根本目的。城市是人民的城市，人民对美好生活的向往就是我
们城市工作的奋斗目标。在**，我们要时刻把人民群众的需求放在
首位。无论是基础设施建设，如道路的拓宽、桥梁的修缮，还是公
共服务的提升，像教育资源的优化配置、医疗服务水平的提高，都
要以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点。在
城市更新、老旧小区改造等工作中，充分征求群众意见，让群众参
与决策，使城市建设成果更多更公平地惠及全体市民，让每一位**
市民都能在城市发展中感受到实实在在的获得感、幸福感和安全感。
（三）把握城市发展规律，开启城市发展“新征程”。我国城
镇化正处于从快速增长期向稳定发展期转变的关键阶段，城市发展
方式也在从大规模增量扩张向存量提质增效转变。这就要求我们在*
*的城市工作中，深刻把握这一规律。一方面，要摒弃过去粗放式的
发展模式，更加注重资源的集约利用，提高城市发展的质量和效益。
在土地开发、项目建设中，严格把控容积率、绿化率等指标，实现
土地资源的高效利用。另一方面，要更加注重城市内涵式发展，挖
掘城市特色，培育城市文化，提升城市的综合竞争力。**有着悠久
的历史文化底蕴，我们要充分利用这一优势，打造具有**特色的文
化品牌，推动文化与旅游、产业等融合发展，为城市发展注入新的
活力，开启城市发展的“新征程”。
二、聚焦重点任务，谋划发展路径
明确了思想认识，接下来就是要将中央城市工作会议精神转化
为具体的工作举措。结合**实际，我们要聚焦以下几个重点任务，
谋划城市发展的新路径。
（一）优化城市体系，构建协调发展新格局。一是推动组团式
发展，增强城市集聚效应。习近平总书记指出，要发展组团式、网
络化的现代化城市群和都市圈。我们要积极融入区域发展大局，加
强与周边城市的协作，推动**与**、**等城市的组团式发展。通过
加强交通基础设施互联互通，如加快郑新快速通道、轨道交通等项
目建设，缩短城市间的时空距离。同时，在产业发展上实现互补共
赢，引导**的优势产业如装备制造、食品加工等与周边城市的新兴
产业协同发展，增强城市的集聚效应，提升**在区域发展中的地位。
二是推进县城城镇化建设，夯实县域发展基础。分类推进以县城为
重要载体的城镇化建设是会议的重要部署。我们要加大对**市、卫
辉市等县城的支持力度，完善县城基础设施和公共服务设施。加强
县城道路、供水、供电、供气等基础设施建设，提升县城承载能力。
同时，优化教育、医疗、文化等公共服务资源配置，吸引人口向县
城集聚。鼓励县城发展特色产业，如**市的旅游产业、长垣市的卫
材产业等，以产业发展带动县城城镇化水平提升，夯实县域发展基
础。三是促进城乡融合发展，缩小城乡发展差距。城乡融合发展是
摘要：
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研讨发言：以中央城市工作会议精神为纲，擘画城市发展新篇章同志们：中央城市工作会议的胜利召开，为我们城市发展工作者指明了前行的方向。习近平总书记的重要讲话，深刻剖析了城市工作的形势，明确了总体要求、重要原则与重点任务，犹如一盏明灯，照亮了我们在城市建设与管理道路上的探索征程。作为**市人民政府市长，我深感责任重大，通过深入学习会议精神，结合我市实际，谈几点思考与感悟。一、深悟会议精髓，筑牢思想根基思想是行动的先导，只有对中央城市工作会议精神有深刻的理解与把握，才能在工作中找准方向，精准发力。在学习过程中，我主要有以下几点认识。（一）坚持党的领导，把稳城市发展“方向盘”。习近平总书记强调，建设现代...
