关于在全镇农村基层党组织中开展“支部办实事、党员当先锋”活动的实施方案
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2025-07-29
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关于在全镇农村基层党组织中开展“支部办
实事、党员当先锋”活动的实施方案
各村党支部：
为进一步发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和农村党
员的先锋模范作用，保持和发展党的先进性，增强党在农
村的执政基础，积极推进基层治理创新，根据《党章》、
《农村基层组织工作条例》等党内条规和区委有关要求，
经镇党委专题会议研究决定，在全镇农村基层党组织中开
展“支部办实事、党员当先锋”活动，制定如下实施方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、
二十届二中、三中全会精神为指导，以“一名党员一份责
任，一名党员一面旗帜”为活动目标，紧紧围绕创新社会
治理，调动广大农村党员的干事创业热情，充分发挥农村
基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。
二、活动主要内容和措施
（一）选优配强基层班子，不断提升党支部办实事能
力
农村基层党组织是党联系农民群众的桥梁和纽带，担负
着宣传群众、发动群众、组织群众、团结群众，把党的路
线、方针、政策落实到农村基层一线的重要职责。要通过
强化农村基层党组织作用，强化村级组织服务功能，不断
提升党支部为群众办实事的能力。一是强班子。要依照党
内条规和大多数党员的意愿，选优配强村两委班子，使之
成为带领群众共同富裕的中坚力量和维护新型社会治理体
系的坚强堡垒。二是强机制。各支部可采取召开群众代表
会议、发放征求意见表等方式，广泛征求村民群众尤其是
农村党员对本村事务，特别是产业发展、民生工程等关系
群众生产生活紧迫问题的意见和建议。村党支部要研究制
定规划方案，承诺每年为群众办理 3-5 件重要实事，通过
听证评议后报镇党委备案，同时将办理实事的内容、目标、
完成期限和责任人在公开栏中进行公示，接受党员和村民
群众监督。要将支部办实事情况作为开展民主评议的重点，
将评议结果与村两委干部的岗位安排以及工资待遇挂钩，
落实责任，兑现奖惩。三是强平台。紧密结合农民群众新
需求和农村工作新形势，根据大多数群众意愿，灵活选定
并整合党群服务中心、新时代文明实践站、农家书屋等场
所，不断强化平台优势，精心谋划开展群众喜闻乐见、乐
于接受的活动；建好管好居家养老活动场所，以方便群众
为基本要求，增强农村特殊群体在生活保障、精神享受上
得的幸福感、获得感。四是强管理。各村支部要建立“办
实事台账”，实行清单和销号管理，并全面纳入年度考核
评议内容，进行目标、任务无缝跟踪，逐项抓好落实，确
保支部有责任、群众得实惠、活动见实效。
（二）建立岗位身份机制，不断发挥党员当先锋作用
1.推行岗位承诺。在活动前期阶段，先由在职党员根
据自身能力，结合工作内容和岗位特点，设定个性化的服
务内容，做出承诺。3个月后，再由无职党员，特别是热
心农村集体公益事业的党员全面做出承诺。
2.建立岗位示范。每位党员根据自己所做出的承诺，
充分发挥先锋模范作用，明确岗位职责，努力实践，不断
提高，在理论修养、工作作风、岗位奉献等方面做出表率，
成为学养深厚、业务精湛、任事担当、作风正派的楷模，
在本支部营造浓厚氛围，在农村各项工作中发挥示范引领
作用。一是建立党员联系群众制度。每人联系 1-3 户群众，
点对点开展政策宣讲、矛盾化解、和移风易俗新风尚活动，
点对点帮助发展脱贫产业，帮助强化环境整治等方面的村
民自治责任。通过带头宣讲国家方针政策，做法律明白人，
调解村组户矛盾纠纷；通过对保洁、门前三包等进行监管，
对疫情防控进行网格化管理等，不断发挥党员岗位示范在
农村治理中的主导型作用。要通过“抓具体、抓深入、抓
落实”路径，不断提升农村基层党组织组织力和党员的执
行力，用“包发展、包稳定、包教育、包整洁”等具体举
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关于在全镇农村基层党组织中开展“支部办实事、党员当先锋”活动的实施方案各村党支部：为进一步发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，保持和发展党的先进性，增强党在农村的执政基础，积极推进基层治理创新，根据《党章》、《农村基层组织工作条例》等党内条规和区委有关要求，经镇党委专题会议研究决定，在全镇农村基层党组织中开展“支部办实事、党员当先锋”活动，制定如下实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神为指导，以“一名党员一份责任，一名党员一面旗帜”为活动目标，紧紧围绕创新社会治理，调动广大农村党员的干事创业热情，充分发挥农村基层党组...
