市委关于全面深化改革工作情况的报告
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2025-07-29
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市委关于全面深化改革工作情况的报告
近年来，市委深入贯彻党的二十届三中全会精神，坚决落实党
中央决策部署和省委全面深化改革工作要求，探索出了一条以改革
破难题、促发展的县域高质量发展新路径，跻身全省县域综合竞争
力、城乡融合竞争力、宏观经济竞争力“十强县”。
一、主要工作情况
（一）强化“三级联动”，下好改革一盘棋。坚持市、乡、村
三级联动，推动改革任务一贯到底。市委领航抓统筹。市委全面深
化改革委员会研究建立“1+7+N”工作体系（1个总方案、7个专项小
组、N项配套措施），分年度制定工作要点和台账，对重大改革事
项定期研究部署、调度推进。部门协同疏堵点。组建经济体制、民
主法治等 7个专项小组，协同破解项目审批、土地供给等难题 17 个，
治理历史遗留矿山 1.3 万亩、采煤沉陷区 2.7 万亩。乡村试点探路径。
全面推行“群众点题—乡镇破题—部门答题—市委评题”四步工作
法，农村宅基地、居家养老等 76 项微改革落地见效，村均集体经济
收入达 32 万元。
强化“三单管理”，提升改革穿透力。建立任务、问题、成效
“三单”闭环机制，以任务清单明路径。梳理重点改革事项 123 项，
分领域明确责任单位、预期目标和完成时限。以问题清单补短板。
推行“问题编号、整改销号、逾期预警”管理，破解用地、融资等
困难问题 27 个，保障 240 个清单管理项目落地实施，完成固定资产
投资 68.9 亿元。以考评清单促提升。建立进度榜比时序、创新榜评
突破、案例榜选标杆“三榜”赛马机制，未成年人司法救助、中医
药“五链融合”等经验在全省推广，县域医共体建设入选全国典型
案例。
（二）强化“四维赋能”，释放改革新动能。坚持系统集成与
协同高效、重点突破与整体推进相结合。以数智赋能提效率。深化
拓展数字政府建设成果，全面推进“大综窗”改革，17 个“高效办
成一件事”重点事项上线运行，公共服务事项全程网上可办率达到
100%。法治赋能优环境。推行“法治体检+合规指导”双服务模式，
组建产业链巡回法庭6个，开展说理式执法、普法式检查 33 次，涉
企行政复议案件数量同比下降43%。以金融赋能增活力。健全“政
策+平台+产品”全链条服务体系，协调中小微企业贷款 28.8 亿元，
清偿企业欠款 3300 万元。以人才赋能强支撑。实施“一产业链一人
才工程”，人才公寓建成投用，引进高层次和急需紧缺人才137 人，
成立专家工作站和名医工作室13 个，培育“新农人”587 名。
（三）强化“五链融合”，增强改革引领性。以政策链引领。
制定产业升级、科技创新、营商环境等领域扶持政策26 项，配套实
施细则 57 项、操作指南 82 项，有效打通改革落地“最后一公里”。
以产业链筑基。扎实开展“三引”行动，深入实施产业赋能行动，
培育规上工业企业 24 户、限上商贸企业 24 户，实施重点产业链项
目251 个，完成省外到位资金171 亿元，2024 年，九大重点产业链
总产值突破 120 亿元。以创新链驱动。深入实施强科技行动，研究
摘要：
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市委关于全面深化改革工作情况的报告近年来，市委深入贯彻党的二十届三中全会精神，坚决落实党中央决策部署和省委全面深化改革工作要求，探索出了一条以改革破难题、促发展的县域高质量发展新路径，跻身全省县域综合竞争力、城乡融合竞争力、宏观经济竞争力“十强县”。一、主要工作情况（一）强化“三级联动”，下好改革一盘棋。坚持市、乡、村三级联动，推动改革任务一贯到底。市委领航抓统筹。市委全面深化改革委员会研究建立“1+7+N”工作体系（1个总方案、7个专项小组、N项配套措施），分年度制定工作要点和台账，对重大改革事项定期研究部署、调度推进。部门协同疏堵点。组建经济体制、民主法治等7个专项小组，协同破解项目审批、...
