市委书记在2025年市委全面深化改革委员会会议上的讲话
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2025-12-22
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市委书记在 2025 年市委全面深化改革委员
会会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开市委全面深化改革委员会会议，主要任务是深
入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述以及关于山
东工作的重要讲话和指示批示精神，传达学习省委全面深化改革委
员会会议精神，研究有关重点改革事项。刚才，我们审议通过了《*
市城市裸土扬尘长效治理实施意见》和深化*市行业协会商会改革和
转型、市管国有企业总审计师制度改革等有关文件，相关部门要认
真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、增强改革攻坚的自觉性，以“关键一招”强内力、增动力
激活力
今年以来，全市上下自觉把改革摆在更加突出位置，坚持各项
改革任务、重点工作整体谋划、一体推进，取得阶段性成果。这些
成绩的取得，离不开全市各级各部门的共同努力，离不开广大干部
群众的积极参与。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感谢！
习近平总书记强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招
也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的
关键一招。当前，*正处于高质量发展的关键时期，面临着诸多机遇
和挑战。从外部环境看，全球经济格局深刻调整，新一轮科技革命
和产业变革加速推进，区域竞争日益激烈。从内部情况看，我市经
济社会发展还存在一些不平衡不充分的问题，如产业结构不够优化、
创新能力有待提升、民生保障还需加强等。在这样的背景下，我们
必须坚定不移地推进全面深化改革，以改革破难题、以改革促发展，
为*高质量发展注入强大动力。我们要深刻认识到，改革是解决发展
中深层次矛盾和问题的根本途径。只有通过改革，才能打破体制机
制障碍，激发市场主体活力，优化资源配置，提高发展质量和效益。
比如，在产业发展方面，我们要通过深化供给侧结构性改革，推动
传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，构建现代化产业体系。在
科技创新方面，要深化科技体制改革，完善科技创新激励机制，加
强产学研合作，提高自主创新能力。在营商环境方面，要持续推进
“放管服”改革，简化办事流程，提高服务效率，营造一流的营商
环境。我们要增强改革攻坚的自觉性和主动性，敢于啃硬骨头，敢
于涉险滩。改革进入深水区，剩下的都是难啃的硬骨头，需要我们
有更大的勇气和决心。各级领导干部要切实发挥带头作用，勇于担
当、善于作为，以“关键一招”强内力、增动力、激活力，推动*改
革发展不断取得新成效。
二、找准改革攻坚的发力点，聚焦激活发展动能、补齐民生短
板、健全治理体系、巩固基层基础抓改革
改革是一项系统工程，必须找准发力点，抓住关键环节，以重
点突破带动全局发展。当前，我们要聚焦激活发展动能、补齐民生
短板、健全治理体系、巩固基层基础等方面，持续深化改革。
（一）激活发展动能。发展是第一要务，动能是发展的关键。
我们要围绕激活发展动能，深化重点领域改革。在产业改革方面，
要聚焦*的优势产业和战略性新兴产业，加大政策支持力度，推动产
业链供应链优化升级。比如，我们的工程机械产业，要通过技术创
新、模式创新，提升产业的核心竞争力，打造世界级产业集群。同
时，要积极培育新兴产业，如人工智能、新能源、生物医药等，为*
经济发展注入新的动力。在创新改革方面，要完善科技创新体制机
制，加大科技投入，培育创新主体，搭建创新平台。鼓励企业加大
研发投入，加强与高校、科研机构的合作，突破一批关键核心技术。
要优化人才发展环境，吸引和留住各类创新人才，为科技创新提供
人才支撑。在开放改革方面，要积极融入“一带一路”建设，加强
与国内外其他地区的交流合作。提升*的开放平台功能，如黄花国际
机场、*新港等，加强口岸建设，提高通关效率。推动对外贸易和投
资便利化，吸引更多的外资企业来*投资兴业，同时鼓励本地企业
“走出去”，拓展国际市场。
（二）补齐民生短板。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。
我们要坚持以人民为中心的发展思想，围绕群众关心的热点难点问
题，加大改革力度，补齐民生短板。在教育改革方面，要推进教育
资源均衡配置，加强基础教育，提高教育质量。加大对农村和薄弱
学校的支持力度，改善办学条件，加强师资队伍建设。同时，要积
极推进教育评价改革，破除“唯分数论”，培养学生的综合素质和
创新能力。在医疗改革方面，要深化医药卫生体制改革，完善分级
诊疗制度，提高医疗服务水平。加强基层医疗卫生机构建设，提升
摘要：
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市委书记在2025年市委全面深化改革委员会会议上的讲话同志们：今天，我们召开市委全面深化改革委员会会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述以及关于山东工作的重要讲话和指示批示精神，传达学习省委全面深化改革委员会会议精神，研究有关重点改革事项。刚才，我们审议通过了《*市城市裸土扬尘长效治理实施意见》和深化*市行业协会商会改革和转型、市管国有企业总审计师制度改革等有关文件，相关部门要认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。一、增强改革攻坚的自觉性，以“关键一招”强内力、增动力激活力今年以来，全市上下自觉把改革摆在更加突出位置，坚持各项改革任务、重点工作整体谋划、一体推进，取得...
