在全市以旧换新促消费工作会上的讲话
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2025-07-28
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在全市以旧换新促消费工作会上的讲话
同志们： 今天，我们在这里召开全市以旧换新促消费工作会议，
主要任务是深入贯彻落实国家及省关于扩大内需、促进消费的决策
部署，总结上半年我市以旧换新工作成效，分析当前面临的形势与
问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步激发消费潜力，推动全
市经济持续健康发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，
各县（市、区）政府主要负责同志，市发改委、市商务局、市财政
局、市市场监管局等相关部门负责人。刚才，* 县、* 区以及市商务
局、市财政局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也提出
了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工
作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，正视问题，深刻认识以
旧换新工作的重要性 以旧换新工作是撬动消费升级、拉动经济增长
的重要抓手，更是践行新发展理念、推动高质量发展的具体举措。
今年以来，全市上下紧紧围绕中央和省关于促进消费的工作要求，
将以旧换新作为重中之重，精准施策、协同发力，取得了阶段性成
效，但同时也存在一些短板和不足，需要我们客观分析、认真对待。
（一）上半年以旧换新工作成效显著 一是消费拉动作用持续凸显。
上半年，我市通过开展以旧换新活动，累计拉动消费 76.28 亿元，
这一数据充分体现了以旧换新政策对消费市场的强大驱动力。从具
体领域来看，汽车置换更新销售额达 27.27 亿元，汽车报废更新销
售额 7.11 亿元，两项合计占总拉动消费额的 45.06%，成为拉动消
费的 “主力军”。在固安县金海汽车交易市场的相关门店，截至 6
月 30 日，汽车销量已超 400 台，较去年同期增长 60% 以上，这一
增长幅度远超预期，充分说明消费者对汽车以旧换新政策的认可。
家电领域同样表现亮眼，销售额达 22.43 亿元，其中空调、冰箱、
洗衣机等大家电占比超过 60%；3C 数码产品首次纳入以旧换新范围，
便实现销售额 12.88 亿元，在暑假和 “考后经济” 的带动下，手
机、平板等产品成为学生群体的消费热点，部分卖场客流较平时增
长两三倍，销量大幅提升。家装和电动自行车领域也分别贡献了
4.36 亿元和 2.23 亿元的销售额，全方位展现了以旧换新政策对消费
市场的拉动作用。 二是政策覆盖面不断扩大。今年的以旧换新政策
在以往汽车、家电等领域的基础上，首次将数码产品纳入补贴范围，
对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等数码产品给予 15%
的补贴，且每件补贴不超过 500 元，每位消费者每类产品可享受一
次补贴。这一政策调整顺应了消费升级和数码产品普及的趋势，满
足了消费者对智能数码产品的更新需求。在汽车领域，不仅延续了
对淘汰旧车购买新能源车的补贴政策，还叠加了车企的促销活动，
让消费者获得更多实惠，如部分新能源汽车叠加各种补贴后，优惠
额度可达 4.5 万元，极大激发了消费者的购车欲望。家电方面，补
贴范围涵盖了冰箱、彩电、空调、洗衣机等多个品类，且补贴方式
简便，消费者在结账时可直接按比例抵扣，如香河县的张女士购买
沙发时享受 15% 的补贴，省了 600 元，切实感受到了政策带来的
实惠。 三是市场主体参与积极性高涨。在政策的激励下，各类市场
主体积极响应，主动参与到以旧换新活动中来。汽车销售企业方面，
固安县金海汽车交易市场瑞鹏星迪王朝店等门店积极推出促销活动，
销售人员详细向消费者介绍补贴政策和车型信息，推动销量大幅增
长。家电卖场如大厂东虹电器商场，95% 以上的产品都可参与国补，
店长王德民表示，活动开展以来，客流和销量都有显著提升，消费
者下单意愿强烈。数码产品销售门店如市区永通通信手机卖场，除
了落实政府补贴外，还联合生产企业推出店铺折扣、礼品赠送等活
动，多重利好叠加，进一步刺激了消费。同时，相关行业协会也发
挥桥梁纽带作用，组织企业开展培训，解读政策细则，引导企业规
范经营，共同推动以旧换新工作有序开展。 （二）当前以旧换新工
作中存在的问题 一是政策宣传覆盖不够全面。虽然通过多种渠道开
展了政策宣传，但仍有部分群众对以旧换新政策了解不深、知晓不
全。特别是在农村地区和偏远乡镇，宣传力度相对薄弱，一些群众
不知道哪些产品可以参与以旧换新、补贴标准是多少、如何申请补
贴等。如 * 镇的部分村民表示，只是听说过有以旧换新的政策，但
具体怎么操作并不清楚，导致他们未能及时享受政策红利。此外，
宣传方式较为单一，多以传统的张贴公告、发放传单为主，利用新
媒体平台开展宣传的力度不够，未能有效覆盖年轻消费群体和网民
群体，宣传效果有待进一步提升。 二是回收体系建设尚不完善。旧
物回收是以旧换新工作的重要环节，但目前我市的旧物回收体系还
存在诸多问题。回收网点布局不合理，主要集中在城区和交通便利
的乡镇，农村地区回收网点较少，群众处理旧物不方便。回收企业
摘要：
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在全市以旧换新促消费工作会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市以旧换新促消费工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家及省关于扩大内需、促进消费的决策部署，总结上半年我市以旧换新工作成效，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步激发消费潜力，推动全市经济持续健康发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市发改委、市商务局、市财政局、市市场监管局等相关部门负责人。刚才，*县、*区以及市商务局、市财政局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、肯定成绩，正视问...
