在2025年全市防汛工作紧急视频会议上的讲话
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2025-07-27
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在2025 年全市防汛工作紧急视频会议上的讲话
同志们：
今天，我们紧急召开全市防汛工作视频会议，核心任务
只有一个：深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作
的重要指示精神，全面落实国家防总和省委省政府部署要
求，深刻分析当前严峻汛情，对全市防汛工作进行再动员
再部署、再压实。我们必须以“时时放心不下”的责任感
和“一失万无”的底线思维，坚决打赢今年防汛救灾这场
硬仗，全力守护好人民群众生命财产安全和**安澜。
刚才，市气象局通报了近期雨情预测，市应急管理局、
市水务局、市资源规划局（市地质灾害防治指挥部办公
室）分别汇报了工作准备和风险排查情况。综合研判，今
年我市防汛形势极为严峻复杂：一是气候背景异常。受超
强厄尔尼诺事件后续影响，汛期我市降水总体偏多，极端
性强降水风险显著高于常年。气象部门预测，7－8月总降
水量较常年同期偏多 2－5成，出现区域性暴雨和极端短时
强降雨的可能性极大。二是风险隐患交织。秦岭北麓 72 峪
是山洪、泥石流灾害的“火药桶”，去年“8·11”周至、鄠
邑暴雨引发的灾害教训历历在目；城区 13 处历史积水点、
部分下穿隧道、在建工地深基坑、地铁站点出入口仍是内
涝防控的“心头患”；中小水库、淤地坝、尾矿库安全度
汛压力不减；渭河、灞河等主要河流虽有大堤防护，但局
部险工险段、河道行洪障碍物清淤不彻底等问题依然存在
三是城市韧性面临大考。作为超大城市，人口、财富高度
密集，地下空间广阔（地铁运营里程突破 300 公里，地下
停车场、商业设施众多），一旦遭遇超标准降雨，灾害链
放大效应不可估量。
防汛是天大的事！在关乎群众生命安全的重大问题上，
容不得半点麻痹思想和侥幸心理。下面，我强调四点要求
核心是深化落实防汛减灾“四项机制”，确保各项措施穿
透到“最后一米”：
一、理念上务必彻底转变：变被动“抗”为主动“防”，
把功夫下在风雨来临之前
思想是行动的先导。做好防汛工作，首先要解决好认识
论和方法论的问题。我们必须彻底扭转“水来土掩、被动
应战”的传统思维，牢固树立“防重于救、防优于抢”的
理念，把工作做在事前、功夫下在平时。
要深刻践行“四个宁可”的硬要求。“宁可信其有、不
可信其无”——对于预报预警，即使存在不确定性，也要
高度警惕、严阵以待，绝不能因概率小而掉以轻心。气象
部门的预报，就是我们的行动令。“宁可信其重、不可信
其轻”——对雨情汛情灾情的预判，要立足于最不利情况
做最充分的准备，向最好的方向努力，按可能出现的最大
灾害来部署防范力量。宁可事前听骂声、不可事后听哭
声”——在组织群众避险转移、实施交通管控、停工停业
停课等预防性措施时，要敢于担当、果断决策。暂时的
“扰民”是为了避免无法挽回的悲剧。去年周至县在暴雨
红色预警前紧急转移**名群众，就是生动的例证。“宁可
十防九空、不可万一失防”——防汛投入、应急准备、人
员备勤，宁可备而不用，绝不可用而无备。要算大账、算
政治账、算生命账，不怕“兴师动众”、不怕“劳民伤
财”、不怕十防九空。这是对人民生命财产安全高度负责
的必然要求，是践行以人民为中心发展思想最直接、最具
体的体现。各级领导干部必须将这一理念内化于心、外化
于行，贯穿于防汛决策、指挥、执行的全过程。
二、机制上务必深化落实：提升“四项机制”的广度、
深度、精准度和有效度
防汛减灾“四项机制”是我们应对风险挑战的“组合
拳”，必须在深化、细化、实化上下功夫，确保其真正融
入血脉、嵌入流程、穿透末梢。
（一）预报预警和呼叫应答机制：必须闻讯而动、听令
而行，解决“叫醒”与“回应”的问题。预报要更“早”
摘要：
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在2025年全市防汛工作紧急视频会议上的讲话同志们：今天，我们紧急召开全市防汛工作视频会议，核心任务只有一个：深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实国家防总和省委省政府部署要求，深刻分析当前严峻汛情，对全市防汛工作进行再动员再部署、再压实。我们必须以“时时放心不下”的责任感和“一失万无”的底线思维，坚决打赢今年防汛救灾这场硬仗，全力守护好人民群众生命财产安全和**安澜。刚才，市气象局通报了近期雨情预测，市应急管理局、市水务局、市资源规划局（市地质灾害防治指挥部办公室）分别汇报了工作准备和风险排查情况。综合研判，今年我市防汛形势极为严峻复杂：一是气候背景异常。受超强厄尔...
