在2025年上半年市委全会上的讲话
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2025-07-27
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在2025 年上半年市委全会上的讲话
同志们：
在全面落实“十四五”规划的收官之年，在奋力推进中
国式现代化*新实践的重要节点，我们召开此次市委全会，
意义重大而深远。今年以来，全市上下锚定高质量发展目
标，以攻坚克难的勇气和真抓实干的作风，在产业升级、
民生改善、队伍建设等领域持续发力，取得了一系列新进
展、新成效。但我们也要清晰认识到，面对新形势、新任
务，仍需以更高站位、更实举措推动各项工作再上新台阶
本次全会，就是要进一步统一思想、凝聚合力，围绕产业
发展提质增效、社会民生事业提档升级、干部队伍建设提
能强基，科学谋划、精准施策，为谱写*发展新篇章注入强
劲动能。
一、聚焦产业发展，在转型升级中激活高质量发展新动
能
在建设幸福*的伟大实践中，我们必须始终坚持“发展
是硬道理”的战略思想，牢牢抓住经济建设这个中心，以
高质量发展为主题，以转变经济发展方式为主线，举全市
之力，聚全民之智，坚定不移地打好工业强攻、县域经济
发展、跑项争资“三大建设”，大力推进新型城镇化、农
业现代化、现代服务业发展，做大经济总量，提高发展质
量，为建设幸福*奠定坚实的经济基础。全力打好“三大建
设”。当前和今后一个时期，*最需做强的是工业经济，最
具潜力的是县域板块，最需增加的是有效投入。
（一）要打好工业强攻战，大力推进新型工业化。坚定
不移地主攻工业、决战园区，强力推进工业总量的扩张与
质量的提升，提高工业经济的综合竞争力。到 2027 年，全
市工业经济实力全面提升，初步建成新型工业化发展体系
要做大工业园，从体制上理顺、财力上支持、人力上保障
不断夯实发展平台；要做旺企业群，强化植产业之“树”
造企业之“林”意识，加速产业聚集，形成链式发展；要
做强后发力，集中电力、劳力、财力和土地等有限的要素
资源，向有型经济、有根产业、有税企业倾斜。
（二）要打好县域经济发展大会战，切实加快城乡一体
化进程。加快县域经济发展，是转变经济发展方式的必然
要求，是建设幸福*的必由之路。要在全市迅速开展一场全
面、深入、持久的县域经济发展大会战：在目标上，实现
生产总值、财政总收入、规模以上工业增加值、固定资产
投资等重大指标的高效率增长；在内容上，实行纵比“增
幅”、横比“份额”、内比“人均”、外比“排位”、综
比“质量”；在考核上，每年组织一次各县区发展“巡回
看变化”，促成比、学、赶、超的浓厚氛围。
（三）要打好跑项争资攻坚战，不断提高投资总量和效
益。要“善引外商资本，用别人的钱办自己的事”，加大
招商引资力度，大力发展外向型经济；要“广融信贷资本
用市场的钱办企业的事”，引导金融信贷支持*经济发展；
要“激活民间资本，用闲置的钱办生财的事”，鼓励和支
持民间资本投入实业，掀起新一轮全民创业热潮；要“力
争国家资本，用上级的钱办本级的事”，积极向上争资金
争项目、争政策，力争一批带动力强、成长性好的项目挤
进国家、省规划“笼子”；要“严管财政资本，用自己的
钱办公益的事”，把有限的地方财力用在解决群众最关心
最直接、最紧迫的民生需求上。
二、聚焦民生福祉，在共建共享中绘就幸福生活新图景
保障和改善民生，促进社会和谐，是实现建设幸福*宏
伟目标的必然要求。顺应人民群众过上更好生活新期待，
必须不断改善和优化民生保障体系，完善和提升社会公共
事业，努力构建人民群众安居乐业、公平民主、人文和谐
的社会环境。
（一）要增加城乡居民就业和收入。提高群众生活质量，
突出把改善企业职工、农村居民、中低收入者和困难家庭
摘要：
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在2025年上半年市委全会上的讲话同志们：在全面落实“十四五”规划的收官之年，在奋力推进中国式现代化*新实践的重要节点，我们召开此次市委全会，意义重大而深远。今年以来，全市上下锚定高质量发展目标，以攻坚克难的勇气和真抓实干的作风，在产业升级、民生改善、队伍建设等领域持续发力，取得了一系列新进展、新成效。但我们也要清晰认识到，面对新形势、新任务，仍需以更高站位、更实举措推动各项工作再上新台阶本次全会，就是要进一步统一思想、凝聚合力，围绕产业发展提质增效、社会民生事业提档升级、干部队伍建设提能强基，科学谋划、精准施策，为谱写*发展新篇章注入强劲动能。一、聚焦产业发展，在转型升级中激活高质量发展新动...
