县发展和改革局关于全县“十五五”规划编制工作落实情况的汇报
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2025-07-24
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县发展和改革局关于全县“十五五”规划
编制工作落实情况的汇报
尊敬的各位领导：
根据会议安排，现将我县“十五五”规划编制工作落实情况
汇报如下：
一、规划编制工作总体进展情况
自“十五五”规划编制工作启动以来，县发改局牵头抓总，
各乡镇、各部门协同配合，严格按照省、市关于十四五规划总结评
估和“十五五”规划编制的部署要求，扎实推进各项工作，目前整
体进展顺利，取得阶段性成果。
（一）强化组织领导，构建高效工作体系。县委、县政府高
度重视“十五五”规划编制工作，成立由县政府主要领导任组长、
分管领导任副组长、相关部门主要负责人为成员的规划编制工作领
导小组，下设综合协调组、产业发展组、基础设施组、民生保障组、
生态环保组*个专项工作组，明确职责分工，形成县委统一领导、政
府统筹推进、部门分工负责、社会广泛参与的工作格局。制定《县
“十五五”规划编制工作方案》，明确规划编制的指导思想、基本
原则、主要任务、时间节点和保障措施，将规划编制工作纳入年度
重点督查事项，定期召开专题会议调度进展，确保各项工作按计划
推进。
（二）深化前期研究，夯实规划编制基础。坚持“开门编规
划”，系统开展前期重大课题研究。一是全面总结评估“十四五”
规划实施情况，形成《县“十四五”规划实施中期评估报告》，梳
理总结产业转型、基础设施、民生改善等领域取得的成效，分析存
在短板和薄弱环节，为“十五五”规划编制提供经验借鉴。二是围
绕国家重大战略和省、市部署，结合我县实际，确定“十五五”时
期发展面临的重大问题，组织开展县域经济高质量发展路径、乡村
振兴与城乡融合发展、碳达峰碳中和目标下的产业绿色转型等**个
重大课题研究，形成专题研究报告，为规划编制提供理论支撑。三
是广泛征求意见，通过召开座谈会、发放调查问卷、网络征集等方
式，累计收集各部门、乡镇、企业、群众代表意见建议***余条，涵
盖产业发展、公共服务、生态保护等领域，确保规划编制反映民意、
汇聚民智。
（三）构建规划体系，明确编制任务分工。按照三级四类规
划体系要求（即县级总体规划、专项规划、区域规划、国土空间规
划），统筹推进各类规划编制。县级总体规划方面，由县发改局牵
头编制《县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，目前已
完成大纲起草和初稿编制，正在征求各部门意见；专项规划方面，
确定交通、水利、农业、教育、医疗等**个重点领域专项规划，由
行业主管部门牵头编制，其中*个专项规划已完成初稿，其余正在加
快推进；区域规划方面，结合县域发展实际，启动东部产业集聚区、
西部生态旅游区等区域规划编制，推动形成优势互补、协调联动的
区域发展格局；国土空间规划方面，与自然资源部门协同推进，将
“十五五”发展目标与国土空间布局、生态保护红线、永久基本农
田等管控要求有机衔接，确保规划的可行性和落地性。
二、重点领域规划编制推进情况
围绕“十五五”时期全县发展目标，聚焦产业发展、基础设
施、民生保障、生态环保等关键领域，突出问题导向和目标导向，
深入开展规划编制工作。
（一）产业发展规划：聚焦转型升级，培育新动能。立足县
域资源禀赋和产业基础，科学谋划产业发展方向。一是传统产业改
造提升，针对装备制造、纺织服装、食品加工等传统产业，制定
《传统产业转型升级专项规划》，提出技术改造、设备更新、品牌
建设等具体措施，推动产业链向中高端延伸。二是新兴产业培育壮
大，围绕新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，规划建设
新能源产业园、生物医药创新基地，引进龙头企业，打造产业集群。
三是现代服务业提质增效，重点发展现代物流、文化旅游、健康养
老等服务业，规划建设县域物流枢纽中心，打造*条精品旅游线路，
提升服务业对经济增长的贡献率。目前，产业发展规划已完成初稿，
正在征求行业协会和企业意见。
（二）基础设施规划：强化支撑能力，构建现代体系。以补
短板、强弱项为导向，统筹推进交通、水利、能源、信息等基础设
施建设。交通领域，规划两横三纵骨干路网，推进高速公路连接线、
国省道改扩建、农村公路提档升级工程，完善县域交通网络；水利
领域，实施重点河流治理、中型水库除险加固、农村饮水安全巩固
摘要：
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县发展和改革局关于全县“十五五”规划编制工作落实情况的汇报尊敬的各位领导：根据会议安排，现将我县“十五五”规划编制工作落实情况汇报如下：一、规划编制工作总体进展情况自“十五五”规划编制工作启动以来，县发改局牵头抓总，各乡镇、各部门协同配合，严格按照省、市关于十四五规划总结评估和“十五五”规划编制的部署要求，扎实推进各项工作，目前整体进展顺利，取得阶段性成果。（一）强化组织领导，构建高效工作体系。县委、县政府高度重视“十五五”规划编制工作，成立由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门主要负责人为成员的规划编制工作领导小组，下设综合协调组、产业发展组、基础设施组、民生保障组、生态环保组*...
