在全州“十五五”规划编制工作专题会议上的讲话
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2025-07-21
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在全州“十五五”规划编制工作专题会议上
的讲话
同志们：
今天，我们召开这次“十五五”规划编制工作专题会议，
意义十分重大。“十五五”时期，是**州全面贯彻落实党的二
十大精神，深入践行总书记考察云南重要讲话精神，推动高质
量跨越式发展的关键时期。做好“十五五”规划编制工作，关
乎**未来五年乃至更长时期的发展全局，是我们当前一项极为
重要的政治任务和发展任务。刚才，我们认真学习领会了总书
记关于“十五五”规划编制工作的重要指示精神，也听取了相
关工作情况汇报，大家围绕“十四五”规划总结评估和“十五
五”规划编制工作进行了充分讨论，讲得都很好，很有针对性
和建设性。下面，我再强调几点意见。
一、提高站位，深刻认识“十五五”规划编制工作的重大
意义
规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折
腾是最大的忌讳。“十五五”规划是开启全面建设社会主义现
代化国家新征程后的第一个五年规划，是**州在新发展阶段、
新发展格局下，推动高质量发展的行动纲领。
从国家和省级层面来看，当前，我国正处于实现中华民族
伟大复兴的关键时期，构建新发展格局、推动高质量发展、促
进共同富裕等战略任务对各地发展提出了新的更高要求。省委、
省政府也对我们寄予厚望，赋予**新的使命和任务。我们必须
深刻领会国家和省级战略意图，找准**在全国、全省发展大局
中的定位，在规划编制中积极融入国家和省级发展战略，争取
更多政策支持和项目布局，为**发展赢得更大空间。
从**自身发展来看，“十四五”时期，我们紧紧围绕高质
量跨越式发展主题，深入实施“3815”战略发展目标，在经
济发展、产业转型、民生改善、对外开放等方面取得了显著成
效。地区生产总值持续增长，规模以上工业增加值增速位居全
省前列，特别是绿色铝产业异军突起，成为全省乃至全国重要
的绿色铝生产基地；三七产业不断发展壮大，全产业链体系逐
步健全；文旅产业也在加速转型升级，“世外桃源·好在**”旅
游品牌知名度不断提升。但我们也要清醒地看到，**发展还面
临诸多挑战，如产业结构不够优化、创新能力不足、基础设施
仍需完善、民生领域还有短板等。编制好“十五五”规划，就
是要系统总结“十四五”发展经验，深入分析存在问题，科学
谋划未来发展路径，以规划引领**在新的起点上实现新的跨越。
二、把握原则，高质量编制“十五五”规划
（一）坚持目标导向，明确发展定位。编制“十五五”规
划，首先要明确我们的发展目标和定位。我们要紧紧围绕落实
总书记考察云南重要讲话精神，立足**资源禀赋、产业基础和
区位优势，找准发展的着力点和突破口。在经济发展上，要持
续保持较快增长速度，力争在全省 xx 个州（市）、全国 xx
个少数民族自治州排名中实现更大进位；在产业发展上，要打
造具有**特色的现代化产业体系，巩固提升绿色铝、三七、现
代农业、康养旅游等优势产业，培育壮大战略性新兴产业；在
对外开放上，要加快建设全省对外开放的重要枢纽，主动融入
和服务国内国际双循环，提升开放型经济水平；在民生保障上，
要持续增进民生福祉，提高公共服务均等化水平，促进共同富
裕。
（二）坚持问题导向，补齐发展短板。问题是时代的声音，
也是我们前进的动力。在规划编制过程中，要敢于直面问题，
深入分析制约**发展的深层次矛盾和问题。比如，在产业发展
方面，绿色铝产业虽然规模较大，但精深加工能力不足，产业
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在全州“十五五”规划编制工作专题会议上的讲话同志们：今天，我们召开这次“十五五”规划编制工作专题会议，意义十分重大。“十五五”时期，是**州全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行总书记考察云南重要讲话精神，推动高质量跨越式发展的关键时期。做好“十五五”规划编制工作，关乎**未来五年乃至更长时期的发展全局，是我们当前一项极为重要的政治任务和发展任务。刚才，我们认真学习领会了总书记关于“十五五”规划编制工作的重要指示精神，也听取了相关工作情况汇报，大家围绕“十四五”规划总结评估和“十五五”规划编制工作进行了充分讨论，讲得都很好，很有针对性和建设性。下面，我再强调几点意见。一、提高站位，深刻认识“十五...
