县长在农村集体“三资”监管突出问题专项整治工作推进会上的讲话
VIP专免
2025-07-16
999+
14.52KB
7 页
侵权投诉
县长在农村集体“三资”监管突出问题专
项整治工作推进会上的讲话
同志们：今天我们召开全县农村集体“三资”监管突出问题专
项整治工作推进会，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于“三
农”工作的重要论述，全面落实中央和省市委关于乡村振兴的决策
部署，动员全县上下以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪
律，集中整治农村集体资金、资产、资源管理中的突出问题，切实
维护群众利益，夯实乡村振兴基础。下面，我讲三点意见。一、提
高政治站位，深刻认识专项整治工作的极端重要性（一）开展农村
集体“三资”管理专项整治是践行“两个维护”的政治自觉。党的
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终将“三农”工作作
为全党工作的重中之重。习近平总书记明确指出要管好用好集体资
产，发展壮大集体经济坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，
为新时代农村集体资产管理工作提供了根本遵循。中央纪委国家监
委联合农业农村部出台《农村集体“三资”管理突出问题专项整治
工作方案》，省委、市委相继制定实施细则，形成了一套自上而下、
环环相扣的整治体系。我们必须深刻认识到，做好三资专项整治不
仅是经济工作，更是严肃的政治任务。这直接关系到党在农村基层
的执政基础，关系到党中央决策部署的“最后一公里”落实成效。
全县各级党组织要切实提高政治站位，把专项整治作为检验政治判
断力、政治领悟力、政治执行力的重要考场，以刮骨疗毒的决心和
抓铁有痕的力度，确保党中央关于三资管理的各项要求在我县落地
生根。（二）开展专项整治是守护群众利益的民生工程。农村集体
资金、资产、资源承载着亿万农民的集体记忆和共同财富，是检验
基层治理水平的试金石。从我县实际情况看，虽然近年来通过清产
核资、村级财务公开等措施取得一定成效，但深层次问题依然存在，
部分村集体资金沦为唐僧肉，存在白条入账、坐收坐支等乱象；集
体资产登记不实，存在账实不符有账无物现象；资源发包暗箱操作，
关系承包低价长租等问题时有发生。这些问题表面看是管理漏洞，
实质是侵害群众利益的“微腐败”。*村将集体鱼塘以明显低于市场
的价格承包给村干部亲属，引发村民持续上访；*村小组集体林地承
包合同长达*年未调整，严重损害集体收益。这些案例警示我们，必
须把专项整治作为维护社会公平正义的重要抓手，通过建立阳光交
易平台、完善民主监督机制，真正让集体三资在阳光下运行，让群
众看得明白、心里踏实。（三）开展专项整治是夯实乡村振兴基础
的制度保障。农村面貌发生显著变化，但集体经济发展不平衡不充
分的问题依然突出。调研发现，凡是三资管理规范的村庄，土地流
转顺畅、产业项目落地快、农民分红有保障；反之则矛盾频发、发
展停滞。*现代农业产业园因村集体土地权属不清导致项目搁置两年；
*特色种植村因资金使用不规范错失政策扶持机遇。当前，我县正处
在由脱贫攻坚向乡村振兴转型的关键阶段，集体三资作为最重要的
生产要素，其管理效能直接决定乡村振兴成色。要通过这次专项整
治，系统构建产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到
位的运行机制，重点解决历史遗留的产权纠纷问题，建立动态管理
的资产台账，创新三资保值增值方式，为发展新型农村集体经济筑
牢制度根基，让沉睡的资源活起来，分散的资金聚起来，增收的渠
道多起来，真正激活乡村振兴的内生动力。二、聚焦重点领域，以
钉钉子精神推进专项整治攻坚（一）全面清查核资，彻底摸清三资
底数。要全面开展三资清查工作，采取村组自查、乡镇复查、县级
抽查三级联动机制，对农村集体资金、资产、资源进行系统梳理。
在资金管理方面，重点核查村级账户设置是否规范、收支管理是否
合规、债权债务是否清晰，严肃查处挪用、截留、私分集体资金等
违纪违法行为。在资产管理方面，着重清查固定资产登记情况、投
资项目运营状况、公益设施使用效能，重点解决账实不符、资产闲
置、低价处置等突出问题。在资源管理方面，全面核查土地、山林、
水面等资源的承包经营现状，重点整治承包程序不规范、承包期限
过长、承包价格明显偏低等问题。清查过程中要建立详实的“三
资”管理台账，实行一村一册、一账一表的精细化管理模式，确保
数据真实准确、情况全面掌握、底数清晰可查。通过系统化、规范
化的清查工作，为后续的问题整改和制度建设奠定坚实基础。
（二）突出问题导向，集中整治违规行为。针对清查发现的各类问
题，要分类施策、精准发力。在资金管理领域，要严格执行国家
《农村集体经济组织财务制度》，全面推行村账乡管和会计委托代
理服务，坚决杜绝小金库账外账等违规行为。在资产运营方面，要
建立健全资产评估、公开竞价、合同审查等制度规范，对闲置资产
摘要：
展开>>
收起<<
县长在农村集体“三资”监管突出问题专项整治工作推进会上的讲话同志们：今天我们召开全县农村集体“三资”监管突出问题专项整治工作推进会，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省市委关于乡村振兴的决策部署，动员全县上下以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪律，集中整治农村集体资金、资产、资源管理中的突出问题，切实维护群众利益，夯实乡村振兴基础。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识专项整治工作的极端重要性（一）开展农村集体“三资”管理专项整治是践行“两个维护”的政治自觉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终将“三农”工作作为全党工作的重中之重。习...
