财政局长在全局干部职工警示教育大会上的讲话
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2025-07-16
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财政局长在全局干部职工警示教育大会上的讲
话
同志们：
今天，我们召开全局干部职工警示教育大会，主要任务是
深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，深刻汲
取近年来财政系统违纪违法案件教训，以案为鉴、以案促改，
进一步筑牢财政资金安全防线，为服务全市经济社会高质量发
展提供坚强保障。下面，我讲三个方面意见。
一、认清形势，切实增强财政资金安全管理的政治自觉和
行动自觉
当前，财政工作正处于爬坡过坎的关键时期。从宏观经济
形势看，经济下行压力持续加大，财政收支矛盾日益突出，保
基本民生、保工资、保运转三保任务艰巨。从财政改革要求看，
预算管理制度改革向纵深推进，预算管理一体化系统全面上线，
绩效管理、资产管理、政府采购等改革协同发力，对财政资金
使用效益和安全性提出更高要求。从党风廉政建设形势看，中
央纪委国家监委和省、市纪委监委连续通报多起财政系统违纪
违法典型案例，暴露出我们在制度执行、监督管理、作风建设
等方面仍存在不少漏洞和薄弱环节。全体财政干部必须清醒认
识到，财政资金安全是财政工作的生命线，是必须坚守的底线
和红线。
（一）要深刻认识财政资金安全的极端重要性。财政资金
取之于民、用之于民，每一分钱都承载着党和政府的重托，寄
托着人民群众的期盼。去年，我市某区财政局国库科原科长王
某利用职务便利，违规挪用财政专项资金 3800 万元用于个人
营利活动，造成国家重大经济损失。这起案件教训极其深刻，
不仅给国家财产造成无法挽回的损失，更严重损害了党和政府
在人民群众中的形象。我们必须始终牢记，财政资金安全不是
一般的业务问题，而是严肃的政治问题，是检验四个意识强不
强、两个维护坚决不坚决的重要标尺。
（二）要清醒看到财政资金安全管理的严峻形势。近年来，
通过持续开展财政资金安全检查和专项整治，我们先后堵塞制
度漏洞 23 项，完善内控流程 17 个，但问题隐患依然不容乐观。
2024 年，我们在全市财政系统开展制度执行年活动，通过季
度自查+年度抽查+专项督查三级联防机制，发现预算编制不
规范、资金拨付延迟等风险隐患 37 项。特别是某些预算单位
仍存在重分配、轻管理思想，部分县区财政部门内控机制形同
虚设，个别干部法纪意识淡薄，这些都必须引起我们高度警觉。
（三）要准确把握新形势对财政资金安全提出的新要求。
随着预算管理一体化系统全面运行，财政资金管理已经实现从
人工管控向数字监管的跨越式发展。我们依托系统建成覆盖
468 个预算单位、监管 128 亿元资金的智能风控系统，设置
15 类预警规则，2024 年成功阻断可疑交易 23 笔，涉及资金
4800 余万元。但也要看到，数字化监管手段只是工具，关键
要靠制度约束和人员素质提升。面对数字财政建设的新挑战，
我们必须坚持制度+科技双轮驱动，既要织密智能风控网络，
更要筑牢思想防线，真正让制度成为带电的高压线。
二、以案为鉴，深刻汲取违纪违法案件的沉痛教训
近年来，全市财政系统先后查处了3起违纪违法案件，这
些案件就发生在我们身边，教训十分深刻。我们必须保持永远
在路上的清醒，以刀刃向内的勇气正视问题、剖析根源、汲取
教训。
（一）要坚决破除看客心态，切实做到以案为镜。某县财
政局原副局长李某，利用分管预算执行的职务便利，先后 12
次违规审批拨付工程款，收受贿赂 120 万元。他在忏悔书中写
道：总认为吃一点、拿一点是人之常情，从收一条烟、一瓶酒
开始，逐步滑向犯罪深渊。这警示我们，腐败问题没有特区和
盲区，财政干部手握资金分配权，时刻面临被围猎的风险。全
体干部必须摒弃看客心理，把自己摆进去、把职责摆进去、把
工作摆进去，真正受警醒、明底线、知敬畏。
（二）要深刻反思制度执行中的中梗阻问题。某区财政局
国库支付中心原主任张某，长期违规设置账外账，将土地出让
收入等非税收入私存私放，累计金额达 2.1 亿元。案件查处发
现，该区虽然制定了《财政资金管理办法》等12 项制度，但
在实际执行中，印鉴分管制度、对账制度、岗位轮换制度等关
键内控措施全部失效。这暴露出我们在制度执行上还存在上热
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财政局长在全局干部职工警示教育大会上的讲话同志们：今天，我们召开全局干部职工警示教育大会，主要任务是深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，深刻汲取近年来财政系统违纪违法案件教训，以案为鉴、以案促改，进一步筑牢财政资金安全防线，为服务全市经济社会高质量发展提供坚强保障。下面，我讲三个方面意见。一、认清形势，切实增强财政资金安全管理的政治自觉和行动自觉当前，财政工作正处于爬坡过坎的关键时期。从宏观经济形势看，经济下行压力持续加大，财政收支矛盾日益突出，保基本民生、保工资、保运转三保任务艰巨。从财政改革要求看，预算管理制度改革向纵深推进，预算管理一体化系统全面上线，绩效管理、资产管理、政府...
