县委书记在应急管理体系和能力现代化建设部署会上的讲话
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2025-07-12
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县委书记在应急管理体系和能力现代化建设部署会上的讲
话
同志们：
今天，我们召开全县应急管理体系和能力现代化建设部
署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于应急管
理的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府
关于应急管理工作的决策部署，分析当前我县应急管理形
势，安排部署今后一个时期应急管理体系和能力现代化建
设工作。应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成
部分，承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类
灾害事故的重要职责，关系人民群众生命财产安全和社会
稳定。近年来，全县上下认真贯彻落实上级有关要求，扎
实推进应急管理工作，取得了一定成效。但我们也要清醒
地认识到，当前我县应急管理工作仍面临不少挑战和问题
比如风险隐患排查还不够彻底、应急责任落实还不够到位
基层应急基础还比较薄弱、应急处置能力还有待提升等等
对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。下面
我就推进全县应急管理体系和能力现代化建设，讲六个方
面的意见。
一、坚守底线思维，以“如履薄冰”的警觉筑牢风险防
控屏障
“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”应急管理
工作的首要任务就是防范化解重大风险，只有始终保持如
履薄冰的警觉，时刻绷紧风险防控这根弦，才能有效应对
各类突发事件。我们要坚持问题导向，聚焦重点领域、关
键环节，全面排查、精准研判、及时预警、有效管控各类
风险隐患，从源头上防范和遏制事故灾难的发生。
（一）全面排查，让风险隐患“无处遁形”
风险隐患排查是做好应急管理工作的基础。我们要建立
健全“常态化+动态化”风险隐患排查机制，综合运用企业
自查、专家诊断、部门联查、社会监督等手段，组织开展
全方位、多层次、立体化的风险隐患排查工作，确保不留
死角、不留盲区。在安全生产领域，要突出矿山、危险化
学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防等重点行业
领域，采取“四不两直”方式深入排查。重点聚焦企业主
体责任不落实、安全管理制度不完善、设备设施老化带病
运行、特种作业人员无证上岗、作业现场管理混乱等突出
问题，通过信息化监管平台实现隐患数据实时上传。在自
然灾害领域，要建立“网格化+专业化”排查体系，对地质
灾害隐患点、河流堤坝、水库塘坝、森林防火区等重点区
域开展拉网式排查。依托气象、水文、地质等部门的监测
预警系统，构建多维度灾害风险动态监测网络，实时掌握
自然灾害风险演变趋势。同时，要建立标准化风险隐患台
账，运用“红橙黄蓝”四色分级管理，对排查出的风险隐
患进行分类梳理，明确责任主体、整改措施和整改期限。
实行“发现-整改-验收-销号”闭环管理，定期开展“回头
看”检查，确保每一个风险隐患都能得到及时有效的治理
切实筑牢安全发展防线。
（二）精准研判，让风险态势“清晰可辨”
精准研判风险态势是做好应急管理工作的关键。我们要
加强风险分析研判能力建设，建立“多部门协同+专家智库
+基层信息员”三位一体的风险研判机制，综合运用大数据、
物联网、人工智能等现代信息技术，对各类风险信息进行
全链条管理——通过灾害监测预警系统实时收集数据，利
用智能算法动态整理分析，结合专家经验与历史案例库进
行深度研判，从而准确把握风险的性质、特点、影响范围
和发展趋势。要结合我县实际情况，针对不同类型的风险
制定科学合理的研判标准和方法。比如，在应对极端天气
时，依托气象部门的精细化预报，联合水文、自然资源等
部门建立“气象-灾害”联动模型，不仅要准确掌握天气变
化趋势，还要通过历史灾害数据推演，提前研判暴雨可能
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县委书记在应急管理体系和能力现代化建设部署会上的讲话同志们：今天，我们召开全县应急管理体系和能力现代化建设部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于应急管理工作的决策部署，分析当前我县应急管理形势，安排部署今后一个时期应急管理体系和能力现代化建设工作。应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，关系人民群众生命财产安全和社会稳定。近年来，全县上下认真贯彻落实上级有关要求，扎实推进应急管理工作，取得了一定成效。但我们也要清醒地认识到，当前我县应急管理工作仍面临不少挑...
