在全省村两委换届选举工作视频会议上的讲话
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2025-07-11
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在全省村两委换届选举工作视频会议上的讲话
根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民
委员会组织法》规定，我省村级党组织领导班子和第七届
村民委员会今年任期届满，按照中央有关精神和省委、省
政府统一部署，从今年 10 月到 2012 年2月，进行全省村
级党组织领导班子和第八届村民委员会（以下简称村“两
委”）换届选举工作。省委、省政府对此高度重视，乐际
书记在全省市县乡换届工作会议上专门就搞好村“两委”
换届选举提出明确要求，正永省长也对搞好村“两委”换
届选举工作作出批示；省委办公厅、省政府办公厅下发陕
办字 56 号文件作出具体部署；省委还专门成立了村“两
委”换届选举工作领导小组，明确了成员单位职责，并召
开第一次领导小组会议专题研究部署有关工作。下面我就
做好这次全省村“两委”换届选举工作讲几点意见。
一、提高思想认识，切实增强做好村“两委”换届选
举工作的责任感和使命感
村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事，
搞好村级组织换届选举，事关农村乃至全省的发展稳定，
事关巩固党的执政基础，事关推进基层民主政治建设，意
义十分重大。
第一，做好村“两委”换届选举工作，是实现“科学
发展、富民强省”目标的重要保证。“十二五”时期，我
省的经济社会发展站在了新的历史起点，但也面临诸多风
险挑战，特别是农业基础薄弱、农村发展缓慢、农民增收
困难，制约了全省经济社会的又好又快发展。以村党组织
为核心的村级组织是社会主义新农村建设的组织者、实践
者，肩负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群
众、带领群众坚持科学发展、促进社会和谐的重要责任。
所以，做好村“两委”换届选举，特别是选好配强村党组
织和村委会负责人，通过村“两委”班子扎实有效的工作
把中央和省委的目标任务和要求落到实处、贯彻到基层，
转化为广大农民群众建设美好家园的实际行动，就能为实
现科学发展、富民强省目标提供坚强的组织保证。
第二，做好村“两委”换届选举工作，是巩固党在农
村执政基础的重要举措。村级党组织是党在农村的战斗堡
垒，是党联系农民群众的桥梁和纽带。近年来，我省在农
村基层党组织中组织实施的“升级晋档、科学发展”创先
争优活动，取得明显成效，但是对照新形势新任务新要求
仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。据调查摸底，全
省还有后进村 1816 个，占全省行政村总数的6.7%。特别
是今年 4月下旬发生的横山事件，暴露出个别基层党组织
软弱涣散、丧失战斗力的问题，教训十分深刻。为此，省
委近期专门出台《关于进一步加强基层党组织建设的若干
意见》，提出 5个方面22 条具体措施。我们要在这次村
“两委”换届中贯彻落实好，推进以村党组织为核心的村
级组织配套建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自
治机制，巩固党在农村的执政基础，把党管农村工作原则
落到实处。
第三，做好村“两委”换届选举工作，是推进农村基
层民主政治建设的重要途径。今年是新修订的《村民委员
会组织法》实施第一年，这是一部确定我国农村基层民主
政治制度的重要法律，在村民委员会选举、村民会议制度
民主管理、民主监督等方面做了规范和创新，对依法组织
开展村委会换届选举提出了新的更高要求。在村“两委”
换届中，我们要认真落实法律有关规定，切实加强党的领
导，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先
锋模范作用，调动农村党员和农民群众政治参与积极性，
增强民主法制意识，提高民主素质，进一步健全党组织领
导的充满活力的村民自治机制。
第四，做好村“两委”换届选举工作，是加强和创新
社会管理的重要基础。中央高度重视加强和创新社会管理
把它提到事关党的执政地位巩固，事关国家长治久安，事
关人民安居乐业的高度来认识，并明确提出要把发挥基层
党组织的作用作为发挥党委对社会管理领导核心作用的根
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在全省村两委换届选举工作视频会议上的讲话根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》规定，我省村级党组织领导班子和第七届村民委员会今年任期届满，按照中央有关精神和省委、省政府统一部署，从今年10月到2012年2月，进行全省村级党组织领导班子和第八届村民委员会（以下简称村“两委”）换届选举工作。省委、省政府对此高度重视，乐际书记在全省市县乡换届工作会议上专门就搞好村“两委”换届选举提出明确要求，正永省长也对搞好村“两委”换届选举工作作出批示；省委办公厅、省政府办公厅下发陕办字56号文件作出具体部署；省委还专门成立了村“两委”换届选举工作领导小组，明确了成员单位职责，并召开第一次领...
