县委副书记、县长在全县党建引领基层治理暨乡村振兴工作推进会议上的讲话
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2025-07-10
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县委副书记、县长在全县党建引领基层治理
暨乡村振兴工作推进会议上的讲话
同志们：今天我们召开全县党建引领基层治理暨乡村振兴
工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于基层治理
和乡村振兴的重要论述，全面落实中央和省市委决策部署，动
员全县上下以更高站位、更实举措、更优作风，推动基层治理
与乡村振兴深度融合、互促共进，为建设现代化新 XX 奠定坚
实基础。下面，我讲三点意见。
一、以党建引领为核心，构建基层治理新格局
基层治理是国家治理的基石，党建引领是基层治理的根本
保证。我们必须把党的领导贯穿基层治理全过程各方面，着力
构建共建共治共享的基层治理新格局。
（一）强化政治引领，筑牢基层治理红色堡垒。基层治理
的核心在于坚持党的全面领导。通过将党组织嵌入网格化服务
管理体系，实现支部建在网格上，确保每个网格都有党组织覆
盖、每名党员都能在网格中发挥作用。这种党建+网格模式将
民生服务、矛盾调解、环境整治等事务纳入一体化管理，形成
一网统管、多网合一的治理格局。同时，注重基层党组织带头
人队伍建设，实施头雁领航工程，通过学历提升、实践锻炼和
导师帮带等机制，全面提升村（社区）党组织书记的能力素质。
完成 xx 名以上村党组织书记轮训，并严格落实村干部任职资
格联审制度，确保基层队伍纯洁可靠。此外，通过规范三会一
课、主题党日等制度，推广板凳课堂田间党课等贴近群众的党
员教育形式，使党的创新理论深入人心。开展党员亮身份、作
承诺、当先锋活动，设立党员责任区和先锋岗，引导党员在基
层治理中发挥先锋模范作用，进一步巩固党组织的核心地位。
（二）完善组织体系，织密基层治理红色网络。构建科学
高效的组织体系是提升基层治理效能的关键。通过健全县委—
镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部四级
联动治理架构，明确各级职责，形成上下贯通、执行有力的组
织链条。建立县领导包镇、镇领导包村、村干部包网格的分级
负责制，确保责任到人、任务到岗。针对新业态新就业群体，
开展党建百日攻坚行动，在物流园区、电商基地、外卖配送站
等场所建立党支部或党建指导站，实现党的组织和工作全覆盖。
推广红色物业创建，推动物业企业与社区党组织联建共建，有
效解决小区治理难题。深化区域化党建共建，打破行政壁垒，
推动机关、企事业单位与村（社区）结对共建，通过签订共建
协议、列出资源清单和项目清单，实现优势互补、资源共享。
例如，县农业农村局与 XX 村结对发展特色种植，县医院与
XX 社区共建健康驿站，均取得显著成效，进一步织密了基层
治理的红色网络。
（三）创新治理方式，激活基层治理红色动能。创新治理
方式是激发基层活力的重要途径。在全县范围内推广积分制+
数字化治理模式，将环境卫生、邻里互助、志愿服务等纳入文
明积分管理，群众可通过积分兑换生活用品或享受政策优惠，
有效调动参与积极性。同步开发智慧 XX 基层治理平台，集成
事件上报、问题流转、进度跟踪等功能，实现群众指尖点单、
部门限时接单、网格即时办单的便捷服务。培育基层自治品牌，
支持村（社区）成立乡贤理事会村民议事会红色管家等自治组
织，制定村规民约、居民公约，推广四议两公开民情恳谈会等
民主协商机制，XX 镇推行村民说事日，每月固定一天由村干
部与群众面对面议事，解决道路硬化、灌溉用水等问题xx 余
件。强化法治保障，深化一村（社区）一法律顾问制度，培养
法律明白人，建设法治文化广场。开展无讼村居创建，推广
“调解+仲裁+诉讼”多元解纷模式，推动信访量同比下降，
标签： #乡村振兴
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县委副书记、县长在全县党建引领基层治理暨乡村振兴工作推进会议上的讲话同志们：今天我们召开全县党建引领基层治理暨乡村振兴工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于基层治理和乡村振兴的重要论述，全面落实中央和省市委决策部署，动员全县上下以更高站位、更实举措、更优作风，推动基层治理与乡村振兴深度融合、互促共进，为建设现代化新XX奠定坚实基础。下面，我讲三点意见。一、以党建引领为核心，构建基层治理新格局基层治理是国家治理的基石，党建引领是基层治理的根本保证。我们必须把党的领导贯穿基层治理全过程各方面，着力构建共建共治共享的基层治理新格局。（一）强化政治引领，筑牢基层治理红色堡垒。基层治理的核心在于...
