党课讲稿：协调发展，夯实共同富裕根基
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2025-07-10
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党课讲稿：协调发展，夯实共同富裕根基
党的十八大以来，习近平总书记高度重视广东城乡区
域发展不平衡问题，多次就此发表重要讲话、作出重要指
示，为广东以区域协调发展推进共同富裕指明了前进方向
提供了根本遵循。
内在要求：促进区域联动发展
全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域
协调发展是实现共同富裕的必然要求。广东要想顺利推进
共同富裕，必须“下功夫解决区域发展不平衡问题”。
进入新时代，中国社会主要矛盾已转化为人民日益增
长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。区
域经济不平衡是其突出表现之一，主要体现为东西不平衡
南北不平衡与区域内部不平衡。广东作为改革开放的排头
兵、先行地、实验区，是中国最发达、最富裕的地区之一
但长期以来，受资源禀赋、区位条件等因素综合影响，区
域 发 展 不 平 衡 一 直 是 困 扰 广 东 的 突 出 问 题 。 数 据 显 示 ，
2022 年广东 GDP 逼近 13 万亿元，连续 34 年位居全国首
位。但从区域分布来看，无论是地区生产总值还是居民存
款，珠三角 9市都占到全省的八成多，其余 12 市仅占不足
两成，区域间的发展存在较大差距。缩小粤东西北地区与
珠三角地区间的发展差距，是新时代广东在促进城乡区域
协调发展方面继续走在全国前列的迫切任务。
针对广东区域发展的不平衡难题，总书记特别强调区
域“联动发展”的重要性，指出“广东要发展，不仅要靠
珠三角，粤北、粤东、粤西这些地区也要联动发展。”所
谓“联动发展”就是以关联性为核心特征，以政策联动、
产业联动、创新联动为基本原则，以空间集聚为表现形式
以集约化发展为本质要求，以促进区域协调可持续发展、
推动共同富裕为根本目的，在企业集中布局、产业集群发
展、资源集约利用、功能集合构建、空间集聚演化等方面
实现有机融合。联动发展有助于带动和推进粤东、粤西、
粤北地区更好承接珠三角地区的产业有序转移，解决粤东
粤西、粤北内生发展动力不足的问题，推动区域产业融合
协同发展。
必由之路：促进城乡一体化发展
城乡二元结构是广东走共同富裕之路的最大短板。广
东要下功夫解决城乡二元结构问题，力度更大一些，措施
更精准一些，久久为功。
党的十八大以来，一系列强农惠农政策相继出台实施，
我国城乡发展不平衡问题得到显著改善。但由于历史欠账
较多、基础薄弱，当前城乡二元结构没有根本改变，城乡
发展差距拉大的趋势没有根本扭转。广东城乡发展的差距
摘要：
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党课讲稿：协调发展，夯实共同富裕根基党的十八大以来，习近平总书记高度重视广东城乡区域发展不平衡问题，多次就此发表重要讲话、作出重要指示，为广东以区域协调发展推进共同富裕指明了前进方向提供了根本遵循。内在要求：促进区域联动发展全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。广东要想顺利推进共同富裕，必须“下功夫解决区域发展不平衡问题”。进入新时代，中国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。区域经济不平衡是其突出表现之一，主要体现为东西不平衡南北不平衡与区域内部不平衡。广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，是中国最发达、最...
