从“四定”共富法的成功实践——探寻发展合作经济促进共同富裕的有效路径
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2025-07-09
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从“四定”共富法的成功实践——探寻发展合作经济促进
共同富裕的有效路径
促进农民增收，特别是偏远山区农民增收是实现城乡
共同富裕的重点难点，也是潜力所在。发展高水平山区农
业被证明是一条有效路径，然而山区农业主体不专业、质
量标准不统一、物流体系不健全、产销信息不对称一直是
其现实掣肘。近年来，衢州市创新运用“共同体”理念推
动乡村产业振兴，联结农合联会员单位、小型专业合作社
和山区农户，运用“四定”共富法，将三方进行紧密利益
绑定，合力开展生态作物生产销售，形成相互依存、彼此
融合的共富共同体，打造成为了衢州千家万户小农经济创
业共富服务平台。截至目前，我市通过这一模式共带动农
户5000 余户，户年均增收 2万多元。该模式得到时任副
省长徐文光的批示肯定。
一、主要做法
（一）产前定心，农户参与放心。山区农户多限于家
庭式生产，大多规模小、资金缺、抗风险能力差。为此，
我市鼓励有实力的农合联会员单位，特别是龙头农业企业
与农户采取预付款制合作。在签订生产合同时，约定保底
收购价，并且给予农户每户 3000-5000 元预付款，在其后
收购农产品的过程中，销售款从预付款中逐步抵扣。这样
既为农户提供了启动资金和生产保障，也消除了他们对销
路的后顾之忧。企业承担了资金成本和经营风险，农户的
参与积极性与合作信任度大大提升。如：我市龙头农业企
业早田农业通过该做法已吸纳农户 1200 多户，合作时间多
已超过3年。其中，柯城区石梁乡大俱源村签约农民 23 人，
平均年龄69.1 岁，其中有 4人为低收入农户，有 2人身体
残疾。通过该模式运作，签约农民复种面积平均 1.7 亩，
年平均销售收入达 16458 元。
（二）田头定标，种植管理省心。山区农户种植过程
中缺少技术指导，多依赖传统经验，基本上是“看天吃
饭”。种植出的农产品口味、品相往往良莠不齐。为此，
我市实施“土地经纪人”制度，每个村培育若干名技术高
超、责任心强的农民担任“土地经纪人”，每个经纪人对
应3-5 户种植户，负责对农户生产过程进行指导。种植、
施肥、用药等程序，均由各经纪人进行统一协调管理，保
证了农产品标准一致。同时，我市还将专业农业公司引入
共同体，统一为农民提供农业社会化服务，今年1-7 月已
开展配方施肥 21.09 万亩次、统防统治15.24 万亩次、农
机作业 13.92 万亩次，大大提升了农事效率、降低生产成
摘要：
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从“四定”共富法的成功实践——探寻发展合作经济促进共同富裕的有效路径促进农民增收，特别是偏远山区农民增收是实现城乡共同富裕的重点难点，也是潜力所在。发展高水平山区农业被证明是一条有效路径，然而山区农业主体不专业、质量标准不统一、物流体系不健全、产销信息不对称一直是其现实掣肘。近年来，衢州市创新运用“共同体”理念推动乡村产业振兴，联结农合联会员单位、小型专业合作社和山区农户，运用“四定”共富法，将三方进行紧密利益绑定，合力开展生态作物生产销售，形成相互依存、彼此融合的共富共同体，打造成为了衢州千家万户小农经济创业共富服务平台。截至目前，我市通过这一模式共带动农户5000余户，户年均增收2万多元。...
