在市纪委理论学习中心组专题学习研讨会上的发言：以严实举措贯彻程序规定，推动纪检监察工作高质量发展
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2025-07-05
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在市纪委理论学习中心组专题学习研讨会
上的发言：以严实举措贯彻程序规定，推
动纪检监察工作高质量发展
同志们：
习近平总书记强调，“要完善党和国家监督体系，更
好发挥政治巡视利剑作用，增强对‘一把手’和领导班子
监督实效”。《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规
定》的修订发布，为我们在新形势下规范党组讨论和决定
党员处分事项，提供了明确的指导和遵循。下面，我结合
工作实际，就如何贯彻落实《规定》，谈几点体会。
一、深刻领会《规定》要义，夯实履职尽责根基
（一）明确责任主体，强化党组担当。习近平总书记
指出，“全面从严治党是各级党组织的职责所在”。《规
定》明确党组讨论和决定本单位党员党纪处分事项，这进
一步压实了党组全面从严治党主体责任。党组作为本单位
的领导核心，对党员的教育、管理和监督负有首要责任。
在实际工作中，我们要督促各单位党组切实履行主体责任
将讨论和决定党员处分事项作为管党治党的重要内容，纳
入党组工作的重要议事日程。通过建立健全相关工作机制
明确党组在党员处分事项中的决策程序、责任分工，确保
党组在党员处分工作中不缺位、不错位、不越位。同时，
要加强对党组履行主体责任的监督检查，对那些在党员处
分工作中敷衍塞责、推诿扯皮的党组，要严肃问责，以问
责倒逼责任落实，让党组真正成为全面从严治党的领导者
执行者、推动者。
（二）规范工作流程，提升执纪质效。“不以规矩，
不能成方圆”。《规定》对党员处分事项从立案审查调查
到党纪处分决定作出，再到处分决定的宣布和备案等各个
环节，都作出了详细而规范的流程规定。这为我们纪检监
察机关开展工作提供了清晰的操作指南。在具体工作中，
派驻机构要严格按照规定对党组管理的人员中的党员立案
审查调查，在立案后及时向被审查调查人所在单位党组主
要负责人通报，确保信息对称、工作协同。审查调查结束
后，要按照规定的程序，向相应的派出机构移送审理，派
出机构要认真审核把关，形成审理报告并正式反馈。派驻
机构将党纪处分建议通报驻在单位党组后，党组应集体讨
论决定，确保处分决定的作出合法合规、公平公正。规范
的工作流程，不仅能够提高执纪工作的效率，更能保证执
纪工作的质量，让每一个处分决定都经得起历史和人民的
检验。
（三）加强协作配合，形成工作合力。习近平总书记
强调，“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体
系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、
群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力”。《规
定》中多处体现了加强协作配合的要求，如党组、纪委监
委派出的纪检监察工委、派驻机构等在党员处分事项中要
加强协调沟通，有序顺畅衔接。在实际工作中，我们要树
立“一盘棋”的思想，加强不同监督主体之间的协作配合
派驻机构要与派出机构密切沟通，在案件审理过程中，对
于重大、疑难、复杂案件，积极商请派出机构提前介入审
理，充分发挥派出机构的专业优势。同时，派驻机构要与
驻在单位党组建立良好的工作关系，党组要支持派驻机构
履行监督责任、查办违纪违法案件，派驻机构也要自觉接
受党组的监督，形成相互支持、相互制约的工作格局。此
外，还要加强与其他监督主体的信息共享、线索移送、联
合办案等工作，凝聚监督合力，提升监督效能。
二、坚决贯彻《规定》要求，提升监督执纪水平
（一）严格案件审查，确保事实清楚。习近平总书记
指出，“要坚持实事求是，以事实为依据，以纪法为准绳
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在市纪委理论学习中心组专题学习研讨会上的发言：以严实举措贯彻程序规定，推动纪检监察工作高质量发展同志们：习近平总书记强调，“要完善党和国家监督体系，更好发挥政治巡视利剑作用，增强对‘一把手’和领导班子监督实效”。《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的修订发布，为我们在新形势下规范党组讨论和决定党员处分事项，提供了明确的指导和遵循。下面，我结合工作实际，就如何贯彻落实《规定》，谈几点体会。一、深刻领会《规定》要义，夯实履职尽责根基（一）明确责任主体，强化党组担当。习近平总书记指出，“全面从严治党是各级党组织的职责所在”。《规定》明确党组讨论和决定本单位党员党纪处分事项，这进一步压实了党组全...
