研学《党政机关厉行节约反对浪费条例》发言材料
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2025-07-04
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研学《党政机关厉行节约反对浪费条例》
发言材料
深入学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以
下简称《条例》)，是新时代全面从严治党、加强党风廉政
建设的重要举措，亦是推动党政机关作风转变、提升治理
效能的内在要求。本次理论中心组研讨，旨在通过对《条
例》的系统学习与深刻领悟，进一步统一思想、凝聚共识
明晰厉行节约反对浪费的重大意义、核心要义与实践路径
确保各项规定落地生根、见到实效，为推动国家治理体系
和治理能力现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供
坚强保障。
一、深化理论认识，明晰《条例》制定的深远考量
厉行节约、反对浪费，是中国共产党一以贯之的优良
传统和政治本色，更是新时代党和国家事业发展的必然要
求。《条例》的制定与实施，是党中央立足当前、着眼长
远的战略部署，其背后蕴含着深邃的历史逻辑、鲜明的时
代特征和坚定的执政自觉。
（一）赓续红色基因，传承勤俭建国的历史伟力
勤俭节约，是中国共产党带领人民走向胜利的重要法
宝。从延安窑洞里的“为人民服务”精神，到新中国成立
初期“艰苦奋斗、勤俭建国”的号召，再到改革开放时期
“勤俭办一切事业”的强调，节约理念始终贯穿于党的奋
斗历程之中。毛泽东同志强调，要“使一切政府工作人员
都养成廉洁奉公、不谋私利、艰苦奋斗、勤俭节约的优良
作风”。邓小平同志指出，要“把国家的建设和发展建立
在勤俭节约的基础上”。正是这种对艰苦奋斗、勤俭节约
的坚守，使得我们党在不同历史时期都能凝聚起磅礴伟力
克服重重困难，取得一个又一个伟大胜利。《条例》的颁
布实施，正是对这一红色基因的赓续与弘扬，旨在从制度
层面固化党的优良传统，确保勤俭节约的政治本色代代相
传、永不变质。
（二）践行执政宗旨，巩固党和人民群众的血肉联系
党政机关作为执政主体，其作风状况直接关系到党的
形象和群众基础。奢靡之风和铺张浪费，不仅耗费国家财
力、损害公共利益，更重要的是侵蚀党的执政根基，损害
党在人民群众心中的崇高形象。习近平总书记多次强调，
要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最
高位置。厉行节约反对浪费，正是践行党的根本宗旨的具
体体现，是向人民群众兑现庄严承诺的必然要求。通过严
格规范党政机关的各项开支行为，从严控制“三公”经费
杜绝不必要的铺张浪费，能够有效压缩寻租空间，遏制不
正之风，切实把有限的资金和资源更多地用于改善民生、
促进发展，从而密切党群干群关系，增强党在人民群众中
的凝聚力和向心力。这是对新时代群众路线的深刻诠释，
更是对党的长期执政地位的有力巩固。
（三）聚焦治理效能，推动国家治理体系和治理能力
现代化
党的十九届四中全会明确提出，要坚持和完善中国特
色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
《条例》的出台，是推进国家治理体系和治理能力现代化
的重要内容。它不仅是对各项开支行为的规范性约束，更
是在制度层面构建起一套科学、规范、高效的管理体系。
通过健全预算管理、资产管理、采购管理等制度，强化内
部控制和外部监督，能够有效堵塞漏洞，提升资金和资源
的配置效率，实现精细化管理和精准化施策。这有助于提
升党政机关的运行效率，减少不必要的行政成本，将更多
资源投入到公共服务和经济社会发展中，从而提升国家治
理效能，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实物质
基础和制度保障。
二、聚焦突出问题，深刻剖析浪费现象的根源症结
尽管《条例》已颁布实施并取得显著成效，但厉行节
约反对浪费并非一蹴而就，一些深层次问题和隐形变异现
象依然存在。深入剖析这些问题的根源症结，是精准施策
实现长效治理的前提。
（一）思想根源：特权思想与侥幸心理的顽固侵蚀
一是特权思想作祟。部分党员干部未能摆正公仆与主
人的关系，将手中的权力视为谋取私利的工具，认为公家
资源可以随意支配，甚至将铺张浪费视为身份和地位的象
征。这种特权思想是浪费行为的深层心理根源，导致其在
工作中超出规定、突破底线，从而滋生各种浪费现象。
二是侥幸心理驱动。一些干部认为，只要不触碰法律
红线，一些“小打小闹”的浪费行为不会被发现，或者即
使被发现也只会受到轻微处理。这种心理使得其在日常工
作中放松警惕，心存侥幸，从而导致公款消费、超标接待
资源闲置等问题屡禁不止，甚至出现隐形变异、改头换面
的情况。
三是政绩观偏差。少数干部在追求政绩时，片面强调
“大手笔”、“大排场”，将节约视为“小家子气”，认
为只有通过高投入、高消费才能体现工作成效和单位实力
这种扭曲的政绩观，导致其在决策部署和资源配置上偏离
节约原则，甚至为了“面子”而忽视实际效益。
（二）制度漏洞：管理不严与执行不力的现实困境
一是制度体系仍待完善。尽管有《条例》的指引，但
在具体执行层面，一些配套制度、实施细则不够健全，操
作性不强，给浪费行为留下了可乘之机。例如，在差旅费
会议费、公务接待费等方面的具体标准和报销流程上，仍
存在模糊地带，容易被钻空子。
二是监督管理不够到位。对党政机关的预算执行、资
产使用、公务消费等环节的监督检查力度仍需加大。部分
单位内部控制机制不健全，财务管理不够规范，对浪费行
为的发现和纠正不及时。外部监督，如审计监督、社会监
督等，作用发挥仍有提升空间。
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研学《党政机关厉行节约反对浪费条例》发言材料深入学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》)，是新时代全面从严治党、加强党风廉政建设的重要举措，亦是推动党政机关作风转变、提升治理效能的内在要求。本次理论中心组研讨，旨在通过对《条例》的系统学习与深刻领悟，进一步统一思想、凝聚共识明晰厉行节约反对浪费的重大意义、核心要义与实践路径确保各项规定落地生根、见到实效，为推动国家治理体系和治理能力现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。一、深化理论认识，明晰《条例》制定的深远考量厉行节约、反对浪费，是中国共产党一以贯之的优良传统和政治本色，更是新时代党和国家事业发展的必然要求。《...
