县委书记在房地产市场监管与风险防控工作专题调度会上的讲话
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2025-07-03
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县委书记在房地产市场监管与风险防控工作专题调度会上
的讲话
同志们：
今天我们召开这次专题调度会，核心议题就是研究部署
全县房地产市场的监管与风险防控工作。这项任务，关系
经济大盘稳定，关系千家万户安居，更关系社会大局和谐
当前，房地产市场正处于深度调整、新旧动能转换的关键
时期，新情况、新问题、新挑战不断涌现，我们肩上的担
子更重、责任更大。我们必须清醒认识到，风险防控不是
“选择题”，而是关乎发展根基的“必答题”；市场稳定
不是“软指标”，而是检验治理能力的“硬杠杠”。下面
我重点讲六个方面的意见。
一、精准研判形势，下好风险防范“先手棋”
（一）深刻把握宏观大势与行业周期
政策导向是根本遵循，深入学习领会中央关于“房子是
用来住的、不是用来炒的”定位精神，精准把握国家层面
在金融支持、因城施策、保交楼稳民生等方面释放的最新
政策信号，确保我县工作方向不偏、步调一致。周期律动
需冷静看待，深刻理解房地产市场从高速增长向平稳发展
过渡的客观规律，摒弃“高周转、高杠杆”的旧思维，主
动适应增速换挡、结构优化、模式转型的新常态，做好打
“持久战”的准备。区域分化成显著特征，密切关注全国
全省及周边市县市场分化加剧的态势，深入分析我县房地
产市场在供需结构、价格水平、库存周期等方面呈现的独
特性，避免“一刀切”，实施精细化、差异化应对策略。
（二）精准扫描县域市场潜在风险点
企业资金链风险是燃眉之急，全面摸排县域内房地产开
发企业（特别是中小型、高杠杆企业）的融资渠道、债务
结构、销售回款及现金流状况，建立“红、橙、黄”三级
预警企业名单库，对存在重大资金断裂风险的企业实施
“一企一策”重点监控。项目延期交付风险是民生痛点，
系统梳理已出让地块、在建在售项目的工程进度、资金到
位、预售资金监管及合同约定交付时间，锁定存在停工、
缓建、逾期交付风险的“问题楼盘”，建立台账，明确责
任主体和化解路径。市场供需失衡风险是长远隐忧，科学
评估我县人口流入流出趋势、产业发展潜力、居民购买力
水平及存量住房结构（含保障性住房），警惕潜在的商品
房库存积压或结构性短缺风险，为土地供应计划和城市规
划调整提供精准依据。金融信贷关联风险是系统挑战，高
度关注房地产领域风险向金融系统的传导，密切监测开发
贷、按揭贷、建筑企业贷款及个人消费贷违规流入楼市的
状况，评估银行机构资产质量承压情况，严防风险跨市场
跨领域蔓延。
（三）强化风险监测预警“前哨”功能
织密数据采集网络，整合住建（网签、预售许可、施工
许可）、自然资源（土地出让、规划）、税务（契税、增
值税）、金融监管（信贷投放）、统计（房地产投资、销
售）等多部门数据，构建覆盖全链条、全周期的房地产市
场运行监测数据库。健全动态预警模型，基于大数据分析
构建涵盖企业信用、项目进度、市场热度、金融风险等多
维度的综合预警指标体系，设定科学阈值，实现风险的早
期识别、自动提示和动态跟踪。落实定期会商机制，建立
由县政府分管领导牵头，住建、金融办、自然资源、法院
信访等部门参与的房地产市场风险月度研判例会制度，互
通信息，共商对策，形成“监测-预警-研判-处置”闭环。
二、筑牢监管堤坝，打好市场规范“组合拳”
（一）拧紧开发准入“安全阀”
抬高准入门槛，修订完善我县房地产开发企业资质管理
和项目准入标准，重点强化对企业实缴资本、专业技术人
员配置、过往开发业绩及信用记录的审查，坚决将“空壳
公司”、“皮包公司”挡在门外。强化资本金审查，严格
摘要：
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县委书记在房地产市场监管与风险防控工作专题调度会上的讲话同志们：今天我们召开这次专题调度会，核心议题就是研究部署全县房地产市场的监管与风险防控工作。这项任务，关系经济大盘稳定，关系千家万户安居，更关系社会大局和谐当前，房地产市场正处于深度调整、新旧动能转换的关键时期，新情况、新问题、新挑战不断涌现，我们肩上的担子更重、责任更大。我们必须清醒认识到，风险防控不是“选择题”，而是关乎发展根基的“必答题”；市场稳定不是“软指标”，而是检验治理能力的“硬杠杠”。下面我重点讲六个方面的意见。一、精准研判形势，下好风险防范“先手棋”（一）深刻把握宏观大势与行业周期政策导向是根本遵循，深入学习领会中央关于“...
