研讨交流会上的发言：以《监察法实施条例》为纲，推动巡察工作高质量发展
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2025-07-01
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研讨交流会上的发言：以《监察法实施条
例》为纲，推动巡察工作高质量发展
《中华人民共和国监察法实施条例》（以下简称《条
例》）的颁布，是深化国家监察体制改革的重要成果，为
监察机关履行职责提供了更为细化、更具操作性的法律依
据。作为市委巡察办副主任，我深感深入学习《条例》的
紧迫性与重要性，它是我们开展巡察工作的“指南针”与
“操作手册”，只有学深悟透，才能在巡察实践中做到依
法依规、精准高效。
一、深入学习，夯实依法巡察理论根基
（一）全面系统学，把握核心要义。《条例》共九章
287 条，内容涵盖监察机关组织及其职责、监察范围和管辖、
监察权限、监察程序等多个方面，构建起一个完整的监察
法规体系。在学习过程中，我组织市委巡察办全体同志逐
章逐条研读，深刻领会每一项条款背后的立法意图。从监
察机关对公职人员的全覆盖监督，到调查措施的严格规范
使用，从线索处置的严谨流程，到对监察权的监督制约，
每一处规定都体现了法治思维和法治方式在监察工作中的
贯彻。我们通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形
式，力求全面掌握《条例》内容，确保对其核心要义理解
不偏、把握准确。习近平总书记强调，要坚持全面依法治
国，推进法治体系建设。《条例》正是这一理念在监察领
域的具体体现，我们只有全面系统学习，才能将法治精神
融入巡察工作全过程，为巡察监督提供坚实的理论支撑。
（二）联系实际学，提升巡察效能。学习《条例》不
能脱离巡察工作实际。在日常工作中，我们对照《条例》
规定，反思巡察实践中的经验与不足。例如，在巡察对象
的确定上，依据《条例》对监察范围的明确界定，进一步
精准识别被巡察单位及人员，确保监督无死角；在巡察手
段运用方面，严格按照《条例》对谈话、查询、调取等监
察权限的规定，规范巡察组工作流程，避免出现程序瑕疵
同时，我们注重从《条例》中汲取智慧，优化巡察工作方
法。比如，借鉴监察程序中的线索处置机制，完善巡察问
题线索的收集、整理与移交流程，提高线索办理效率。通
过联系实际学习，我们将《条例》中的法律条文转化为巡
察工作的有力武器，切实提升巡察工作的针对性与实效性
做到学以致用、用以促学，更好地发挥巡察监督在全面从
严治党中的利剑作用。
（三）持续深入学，适应发展需求。随着全面从严治
党的不断深入推进，监察工作面临的形势与任务也在持续
变化。《条例》在实施过程中，必然会根据新情况、新问
题进行完善与发展。因此，持续深入学习《条例》是我们
巡察干部的长期任务。我们密切关注中央纪委国家监委及
上级部门对《条例》的解读与应用指导，及时掌握最新精
神。同时，积极参与各类培训、交流活动，与其他地区巡
察机构分享学习心得与实践经验，拓宽学习视野。此外，
鼓励巡察干部在工作之余，自主开展深入学习研究，关注
法学领域对监察法规的学术探讨，不断加深对《条例》的
理解深度与广度。只有持续深入学习，我们才能紧跟时代
步伐，适应监察工作发展需求，在巡察实践中不断创新工
作方式方法，推动巡察工作高质量发展，为党风廉政建设
和反腐败斗争提供更有力的保障。
二、强化监督，确保法规落地生根
监督是确保《条例》有效实施的关键环节。作为市委
巡察办，肩负着协助市委开展巡察监督的重要职责，必须
充分发挥巡察利剑作用，从多维度强化对《条例》执行情
况的监督检查，推动各级各部门严格按照《条例》要求开
展监察工作，维护法规的权威性与严肃性。
（一）加强对监察机关履职的监督。 监察机关作为
《条例》的主要执行主体，其履职情况直接关系到法规的
实施效果。我们在巡察工作中，将监察机关贯彻执行《条
例》，依法履行监督、调查、处置职责情况作为重点监督
内容。查看监察机关是否按照《条例》规定的监察范围和
管辖权限，对公职人员实施精准监督；在调查职务违法和
职务犯罪案件时，是否严格遵循《条例》规定的程序和措
施，做到依法依规、公正文明。同时，关注监察机关内部
监督制约机制的运行情况，看其是否建立健全对监察权行
使的监督体系，防止出现权力滥用、以权谋私等问题。通
过巡察监督，督促监察机关依法依规履职，确保《条例》
在监察实践中得到正确贯彻执行，切实维护公民、法人和
其他组织的合法权益。
（二）推动各部门协同落实《条例》。《条例》的有
效实施，不仅需要监察机关的努力，还需要各级各部门的
协同配合。我们积极发挥巡察监督的纽带作用，推动各部
门在职责范围内落实《条例》要求。在巡察过程中，检查
被巡察单位是否建立与监察机关的协作配合机制，在信息
共享、线索移送、案件查办等方面是否形成工作合力。例
如，督促组织部门在干部选拔任用、日常管理监督中，加
强与监察机关的沟通协作，根据监察建议对相关干部进行
妥善处理；推动审计、财政等部门在开展业务工作时，及
时向监察机关移送发现的职务违法犯罪线索。通过巡察监
督，促进各部门树立法治意识，积极主动参与到《条例》
的贯彻落实中来，形成全社会共同遵守监察法规的良好氛
围。
（三）畅通群众监督渠道。群众监督是推动《条例》
落实的重要力量源泉。我们在巡察工作中，注重畅通群众
监督渠道，鼓励群众积极参与对《条例》执行情况的监督
通过在被巡察单位设置举报信箱、公布举报电话和电子邮
箱等方式，广泛收集群众对监察机关及公职人员执行《条
例》情况的意见建议和问题线索。同时，加强对群众举报
信息的分析研判，对反映集中的问题及时进行核实处理，
并将处理结果向群众反馈。此外，利用网络新媒体平台，
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研讨交流会上的发言：以《监察法实施条例》为纲，推动巡察工作高质量发展《中华人民共和国监察法实施条例》（以下简称《条例》）的颁布，是深化国家监察体制改革的重要成果，为监察机关履行职责提供了更为细化、更具操作性的法律依据。作为市委巡察办副主任，我深感深入学习《条例》的紧迫性与重要性，它是我们开展巡察工作的“指南针”与“操作手册”，只有学深悟透，才能在巡察实践中做到依法依规、精准高效。一、深入学习，夯实依法巡察理论根基（一）全面系统学，把握核心要义。《条例》共九章287条，内容涵盖监察机关组织及其职责、监察范围和管辖、监察权限、监察程序等多个方面，构建起一个完整的监察法规体系。在学习过程中，我组织市...
