县长在全县老旧小区改造项目推进协调会上的讲话
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2025-06-28
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县长在全县老旧小区改造项目推进协调会
上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县老旧小区改造项目推进协调会，这是在全
县上下锚定高质量发展目标、深入推进城市更新行动的关键时期召
开的一次重要会议。主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、
市关于老旧小区改造工作的决策部署，全面总结前期改造工作中积
累的经验与不足，以数据为支撑、以问题为导向，系统分析当前项
目推进面临的政策衔接、资金筹措、群众动员等复杂形势。在此基
础上，精准安排部署下一阶段规划设计优化、施工进度管控、长效
管理机制建设等重点任务。通过本次会议，进一步统一全县各级各
部门思想认识，凝聚住建、财政、街道等多方合力，层层压实主体
责任，确保老旧小区改造这项民生工程、民心工程能真正落地见效，
推动全县老旧小区改造工作再上新台阶，切实提升群众居住品质与
幸福感。
一、民生为本，答好“为何改”的初心之问
老旧小区改造，是改善居民居住条件、提升城市品质形象的重
要民生工程，也是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的具体实
践。我们要深刻认识到，开展老旧小区改造，不是简单的修修补补、
换换面貌，而是践行以人民为中心发展思想的生动体现，是推动城
市高质量发展的必然要求，是提升基层治理能力的重要抓手。
（一）顺应群众期盼，改出生活新质感
老旧小区大多建设年代久远，普遍存在基础设施老化、环境脏
乱差、管理服务缺失等突出问题。这些小区里，不少房屋外墙斑驳
脱落，屋顶渗漏现象频发；道路破损严重，雨天积水成洼，给居民
出行带来极大不便；地下管网老化堵塞，污水外溢、燃气管道安全
隐患等问题时有发生；公共绿化区域杂草丛生，停车位规划严重不
足，车辆乱停乱放导致消防通道堵塞。这些状况严重影响了居民的
生活质量，群众对改善居住环境、提升生活品质的愿望十分强烈。
开展老旧小区改造，就是要聚焦群众的“急难愁盼”问题，系统解
决好房屋破旧、道路坑洼、管网老化、绿化缺失、停车困难等实际
问题。通过修缮房屋外立面、翻新道路、改造地下管网、规划绿化
景观、增设停车位等一系列举措，让老旧小区旧貌换新颜，让居民
生活更舒适、更便捷、更美好。这是我们党全心全意为人民服务宗
旨的具体体现，也是我们政府的职责所在。我们要把群众的需求作
为改造工作的出发点和落脚点，真正做到改造为民、改造惠民。
（二）聚焦城市发展，改出城区新风貌
老旧小区是城市发展历程的重要见证，承载着几代居民的生活
记忆，更是城市有机生命体不可或缺的组成部分。其环境面貌不仅
关乎居民生活品质，更直接影响着城市的整体形象与功能品质。近
年来，我县紧扣新型城镇化战略，在新城区建设中取得显著成就，
高楼林立、设施先进的现代化图景日益清晰。然而，与之形成鲜明
对比的是，大量建成于上世纪八九十年代的老旧小区，普遍存在建
筑外立面斑驳脱落、公共设施老化失修、绿化景观杂乱无序等问题，
不仅制约了居民生活质量提升，更成为城市发展的突出短板。开展
老旧小区改造，是破解城市发展不平衡、不充分问题的关键抓手。
通过实施建筑外立面整治，采用统一风格的色彩搭配与材质修缮，
既能保留历史韵味，又能焕发时代气息；升级公共设施，完善水电
管网、加装电梯、增设智慧安防系统，将显著提升居住安全性与便
利性；优化绿化景观，打造口袋公园、休闲步道等公共空间，促进
人与自然和谐共生。这些改造举措将有效推动老旧小区与周边环境
有机融合，重塑城市空间肌理，提升城市整体风貌，为实现城市高
质量发展注入新动能。
（三）着眼社会治理，改出基层新活力
老旧小区改造不仅是一项民生工程，更是一项社会治理工程。
受历史发展阶段所限，老旧小区普遍存在物业管理缺失、公共空间
侵占严重、居民参与社区事务积极性不足等问题，这些“顽疾”导
致社区治理陷入恶性循环，成为基层社会治理体系中的堵点和痛点。
开展老旧小区改造，正是破解这一困局的关键抓手。改造过程中，
我们既要聚焦硬件设施升级，更要重视软件治理体系重构。通过引
入专业化物业管理团队、培育社区志愿者组织、搭建居民议事平台
等举措，构建起"政府引导、市场运作、居民参与"的多元共治格局。
同时建立“需求共商、方案共定、成果共享”的工作机制，将改造
过程转化为凝聚民心、汇聚民智的过程。实践证明，在改造后的社
区中，居民主动参与环境维护、矛盾调解的积极性显著提升，邻里
摘要：
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县长在全县老旧小区改造项目推进协调会上的讲话同志们：今天，我们召开全县老旧小区改造项目推进协调会，这是在全县上下锚定高质量发展目标、深入推进城市更新行动的关键时期召开的一次重要会议。主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于老旧小区改造工作的决策部署，全面总结前期改造工作中积累的经验与不足，以数据为支撑、以问题为导向，系统分析当前项目推进面临的政策衔接、资金筹措、群众动员等复杂形势。在此基础上，精准安排部署下一阶段规划设计优化、施工进度管控、长效管理机制建设等重点任务。通过本次会议，进一步统一全县各级各部门思想认识，凝聚住建、财政、街道等多方合力，层层压实主体责任，确保老旧小区改造这项民...
