县域经济数智化跃迁的可行路径
VIP专免
2025-06-27
999+
23.03KB
17 页
侵权投诉
县域经济数智化跃迁的可行路径
“郡县治，天下安；县域兴，国家强。”县域经济作为
国民经济的重要基石，承载着乡村全面振兴、城乡融合、
区域协调、共同富裕等多种功能，其数智化转型是在传统
要素驱动渐弱背景下的必然之举和关键一环。近年来，数
字经济依托数据要素和数字技术的双轮驱动，凭借知识革
新、时空延展、融合赋能等开拓性力量，推动资本和劳动
力传统要素，向以数字要素为核心动能的全新要素禀赋结
构转变。数据要素和数字技术对禀赋结构的重塑，迫切要
求基于全新禀赋结构的最优生产结构，作出适应性改变。
党的二十大报告提出：“加快发展数字经济，促进数字经
济和实体经济深度融合。”《2024 年数字乡村发展工作要
点》强调，多措并举激发县域经济的数字活力。对此，根
据县域经济数智化转型逻辑和不同发展类型选择数智化转
型路径，显得尤为重要。
县域经济数智化转型开创县域“弯道超车”发展新局
面
数字要素的嵌入，释放出知识革新、时空延展、融合
赋能等开拓性力量，能够低成本弥合传统要素禀赋的缺位
畅通城市、县城、乡镇、村庄的资源要素双向流动渠道，
重构县域传统产业的生产、流通、分配、消费全链条，全
面释放实体经济和数字经济的融合效能，加速推动县域经
济向高质量发展阶段转轨跃升，开创县域“弯道超车”发
展新局面。
县域作为贯通城镇与乡村的复合区域，呈现出社会结
构二元性、地理空间连通性、经济潜能广阔性以及行政功
能完备性等特点，这也决定了县域经济的数智化转型是一
项复杂工程。一方面，县域经济以农村为腹地、乡镇为纽
带，其在人力、资本、产业、设施等方面的初级条件，与
实现县域经济全方位数智化转型存在系统性差距，导致县
域经济数智化跃迁难以通过静态“配置”一蹴而就，而是
要通过动态“结构”演变逐步实现，避免县域数智化转型
仅停留在蓝图构想阶段而难以付诸实践，或仅片面追求
“盆景式”表面功夫而难有实际质效。另一方面，县域经
济以县城为中心，肩负工业制造、城市服务、文旅赋能等
多重使命，部分县域产业结构单一，缺少特色优势产业支
撑，使得县域在数智化转型进程中面临更大的竞争压力。
因此，县域经济数智化转型不能仅依靠现成的通用模板，
还需立足县域资源禀赋和产业基础，结合县域主体功能定
位，紧扣县域发展类型及阶段，探索适用的新场景新模式
分类分阶段推进县域经济数智化转型。
随着战略性新兴产业、终端消费场景、多种电商渠道、
返乡创业群体、头部创投机构纷纷布局下沉县域，部分县
域敏锐捕捉到这一外部契机，朝着数字化赋能与智能化转
型的方向，迅速转型升级。
然而，当前县域数字经济发展整体仍面临困难与挑战。
对此，我们既要深入探析县域经济数智化跃迁的可行路径
与分类举措，破除因沉没成本和既得利益共同束缚而形成
的强路径依赖，又要赋能县域围绕资源要素盘活和特色产
业培优，抢抓数字经济带来的跨越式发展机遇，聚力打造
一批工业强县、农业富县、文旅名县、生态美县、贸易兴
县、服务优县，全力打造城乡融合发展新格局。
县域经济数智化跃迁的阶段和路径
在县域经济数智化跃迁的各个阶段，需要我们聚焦经
济主体的自生能力与动态发展能力，厘清数字要素和传统
要素的关系，激活数字要素的离域动能，强化传统要素的
在域势能，增强数字要素和传统要素的相互赋能，推动新
禀赋结构及动态比较优势不断进阶，实现数字要素从嵌入
到融入县域经济社会体系的转变，推动县域经济从城乡传
统格局迈向数字智慧城市的全新发展阶段。
数字县域企业转型阶段。县域企业是落实数字驱动县
域经济高质量发展的关键主体，但部分县域，尤其是西部
地区县域，面临着企业数量较少、规模较小、产品档次较
低、管理效能较差、自生能力较弱等发展困境。数据信息
摘要：
展开>>
收起<<
县域经济数智化跃迁的可行路径“郡县治，天下安；县域兴，国家强。”县域经济作为国民经济的重要基石，承载着乡村全面振兴、城乡融合、区域协调、共同富裕等多种功能，其数智化转型是在传统要素驱动渐弱背景下的必然之举和关键一环。近年来，数字经济依托数据要素和数字技术的双轮驱动，凭借知识革新、时空延展、融合赋能等开拓性力量，推动资本和劳动力传统要素，向以数字要素为核心动能的全新要素禀赋结构转变。数据要素和数字技术对禀赋结构的重塑，迫切要求基于全新禀赋结构的最优生产结构，作出适应性改变。党的二十大报告提出：“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。”《2024年数字乡村发展工作要点》强调，多措并举激...
