在《中华人民共和国监察法实施条例》研讨会上的发言：学深悟透条例，提升监督执纪水平
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2025-06-26
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在《中华人民共和国监察法实施条例》研讨会上的发言：
学深悟透条例，提升监督执纪水平
同志们，《中华人民共和国监察法实施条例》的修订
通过并施行意义重大，为我们纪检监察工作提供了更为坚
实的法规遵循。作为市纪委常委会的一员，深入学习贯彻
该条例，将其融入日常监督检查、审查调查及干部监督工
作中，是提升纪检监察工作质效、推动全面从严治党向纵
深发展的必然要求。在此，我结合自身职责与工作实际，
谈几点学习体会。
一、深研条例内容，把握核心要义
（一）明确监察职责定位，强化政治监督。监察机关
肩负着监督、调查、处置的重要职责，首要在于政治监督
习近平总书记强调，政治纪律是党最根本、最重要的纪律
《条例》进一步明确监察机关要坚决维护党中央权威和集
中统一领导。在实际工作中，我们第一监督检查室、第四
监督检查室等部门，需聚焦党中央重大决策部署，如乡村
振兴、生态环保等政策落实情况开展监督，确保政令畅通
从监督对象看，要对公职人员依法履职、秉公用权等情况
全面掌握，尤其是对重点岗位、关键环节人员，强化日常
监督，从源头上防范政治风险，保障党和国家事业沿着正
确政治方向前进。
（二）细化监察权限范围，规范权力运行。《条例》
对监察权限的规定更加细化。留置措施作为重要监察手段
其适用情形、程序等都有严格规范。总书记指出，要把权
力关进制度的笼子里。我们在运用监察权限时，像第六审
查调查室在案件查办中，无论是谈话、讯问，还是查询、
冻结等措施，都必须严格依照《条例》执行。每一项权限
的启动、实施、终结都要有明确依据和规范流程，防止权
力滥用。同时，要注重与司法机关等的协作配合，在案件
移送、证据衔接等方面，依据《条例》规定确保监察执法
与刑事司法顺畅对接，提升反腐败工作的整体效能。
（三）完善监察程序流程，保障合法权益。监察程序
的公正、规范关乎监察工作的公信力。《条例》对线索处
置、立案、调查、审理等环节都有详细规定。总书记强调
全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。我们在工作
中，从线索受理开始，就要严格按照程序办理，做到件件
有着落。在调查过程中，充分保障被调查人的合法权益，
如保障其陈述、申辩权利。纪检监察干部监督室在对内部
监督时，也要关注监察程序执行情况，对违反程序的行为
及时纠正，确保每一个案件都经得起法律和历史的检验，
以程序公正推动实体公正。
二、结合工作实际，贯彻条例要求
（一）聚焦重点领域监督，防范廉政风险。在监督工
作中，要紧盯重点领域。习近平总书记指出，要加强对权
力集中、资金密集、资源富集领域的监督。像工程项目建
设、政府采购等领域，资金量大、利益关联复杂。第一监
督检查室和第四监督检查室要运用走访调研、查阅资料、
大数据分析等手段，对项目招投标、资金使用、物资采购
等关键环节进行监督。通过建立廉政风险预警机制，对发
现的苗头性问题及时提醒，督促相关部门完善制度、堵塞
漏洞，防范廉政风险转化为腐败问题，确保公共资源合理
使用，维护社会公平正义。
（二）优化审查调查方式，提升办案质效。审查调查
是惩治腐败的重要手段。《条例》对审查调查程序和要求
的细化，为我们提供了操作指南。第六审查调查室在办理
案件时，要注重初核工作的细致性，全面收集证据，确保
案件事实清楚、证据确凿。在调查过程中，合理运用各种
监察措施，提高突破案件的能力。同时，加强与其他监督
检查室及相关部门的协作，实现信息共享、优势互补。在
案件定性量纪上，严格依据《条例》和相关法规，做到精
准执纪执法，提升案件办理的质量和效率，形成有力的震
慑效果。
摘要：
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在《中华人民共和国监察法实施条例》研讨会上的发言：学深悟透条例，提升监督执纪水平同志们，《中华人民共和国监察法实施条例》的修订通过并施行意义重大，为我们纪检监察工作提供了更为坚实的法规遵循。作为市纪委常委会的一员，深入学习贯彻该条例，将其融入日常监督检查、审查调查及干部监督工作中，是提升纪检监察工作质效、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。在此，我结合自身职责与工作实际，谈几点学习体会。一、深研条例内容，把握核心要义（一）明确监察职责定位，强化政治监督。监察机关肩负着监督、调查、处置的重要职责，首要在于政治监督习近平总书记强调，政治纪律是党最根本、最重要的纪律《条例》进一步明确监察机关要坚决...
