深学细悟监察法规，提升巡察监督效能——在《中华人民共和国监察法实施条例》研讨交流会的发言
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2025-06-25
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深学细悟监察法规，提升巡察监督效能——在《中华人民
共和国监察法实施条例》研讨交流会的发言
同志们：
很荣幸能在此次研讨交流会上，就学习贯彻《中华人
民共和国监察法实施条例》（以下简称《条例》），结合
我主持市委巡察工作领导小组办公室全面工作，协助副书
记分管党风政风监督室的职责，分享一些个人的思考与体
会。《条例》的出台，是深化国家监察体制改革的重要成
果，为监察机关依法履职提供了更为细致、明确的规范，
对于推进监察工作规范化、法治化、正规化具有重大意义
作为纪检监察系统的一员，深入学习贯彻《条例》，既是
职责所在，更是提升工作质效、推动全面从严治党向纵深
发展的必然要求。下面，我将从四个方面，谈谈对《条
例》的学习理解与在实际工作中的贯彻落实思路。
一、深研《条例》要义，筑牢履职根基
《条例》内容丰富、体系完备，全面涵盖监察工作的
各个方面。深入学习研究《条例》的核心要义，是准确把
握监察工作方向、提升履职能力的基础。只有学深悟透，
才能在实际工作中精准运用，切实发挥监察职能作用。
（一）领悟坚持党的领导根本原则。习近平总书记强
调，坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统
一领导。《条例》开篇便明确坚持党对监察工作的全面领
导这一根本政治原则，将党的领导贯穿监察工作体制机制
管理监督等各环节。这要求我们在市委巡察及党风政风监
督工作中，时刻保持政治敏锐性，把“两个维护”作为根
本政治任务。在巡察工作的谋划部署、组织实施、成果运
用等全过程，都要坚决贯彻党中央和市委的决策部署，确
保巡察监督始终沿着正确的政治方向前行。通过巡察，深
入查找被巡察党组织在贯彻落实党的路线方针政策和党中
央重大决策部署方面存在的政治偏差，督促其增强政治意
识，提升政治能力，切实把党的领导落实到工作的各方面
全过程。
（二）把握监察职责权限精准内涵。《条例》对监察
机关的监督、调查、处置职责作出清晰界定，对各项监察
权限的适用情形、工作要求等予以细化。在党风政风监督
工作中，我们要依据《条例》，精准运用监督手段，明确
监督重点。一方面，通过收集群众反映、座谈走访、查阅
资料等多种方式，对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁
从政从业以及道德操守情况进行全面监督。另一方面，在
发现问题线索后，严格按照《条例》规定的权限和程序开
展调查工作，规范使用谈话、询问、查询等措施，确保调
查过程合法合规，证据确凿充分。在处置环节，精准把握
不同问题的性质和情节，依规依纪依法作出恰当处理，实
现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
（三）明晰监察程序规范运行要求。监察程序的规范
运行，是保障监察权正确行使、维护当事人合法权益的关
键。《条例》对线索处置、初步核实、立案、调查、审理
处置、移送审查起诉等监察工作全流程的程序要求进行了
详细规定。在市委巡察工作中，从巡察线索的筛选确定，
到巡察进驻后的了解、谈话、取证，再到巡察报告的撰写
审核以及问题线索的移交处理等各个环节，都必须严格遵
循《条例》规定的程序。例如，在巡察了解过程中，严格
按照规定的时限、方式开展工作，充分保障被巡察对象的
陈述、申辩等权利；在问题线索移交后，持续跟踪监督，
确保后续处置程序合法、高效。通过严格规范巡察程序，
提升巡察工作的公信力和权威性。
二、聚焦巡察主业，强化政治监督
巡察作为党内监督的战略性制度安排，是推进全面从
严治党的重要举措。以《条例》为指引，深化政治巡察，
聚焦“两个维护”强化政治监督，是市委巡察工作的核心
任务。
（一）紧扣党中央决策部署强化监督。党中央重大决
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深学细悟监察法规，提升巡察监督效能——在《中华人民共和国监察法实施条例》研讨交流会的发言同志们：很荣幸能在此次研讨交流会上，就学习贯彻《中华人民共和国监察法实施条例》（以下简称《条例》），结合我主持市委巡察工作领导小组办公室全面工作，协助副书记分管党风政风监督室的职责，分享一些个人的思考与体会。《条例》的出台，是深化国家监察体制改革的重要成果，为监察机关依法履职提供了更为细致、明确的规范，对于推进监察工作规范化、法治化、正规化具有重大意义作为纪检监察系统的一员，深入学习贯彻《条例》，既是职责所在，更是提升工作质效、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。下面，我将从四个方面，谈谈对《条例》的学习...
