市委书记调研全市医疗卫生跨越式发展时的讲话
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2025-06-25
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市委书记调研全市医疗卫生跨越式发展时的
讲话
同志们：
今天，我们用一整天时间深入市人民医院新院区、区中
医医院、社区卫生服务中心、村卫生室等基层单位调研，
实地查看医疗资源布局、服务能力提升、公共卫生体系建
设等情况。通过现场看、当面听、直接问，既看到了全市
医疗卫生事业发展的可喜变化，也发现了制约瓶颈和短板
弱项。下面，我围绕以跨越式发展推动卫生健康事业提质
增效主题，讲三方面意见。
一、客观审视发展现状，在把握大势中增强医疗卫生
事业高质量发展的紧迫感
（一）改革发展取得显著成效，卫生健康事业迈上新
台阶。近年来，我市始终坚持以人民健康为中心的发展理
念，全面推进医疗卫生服务体系建设，取得了一系列突破
性进展。医疗资源配置持续优化，目前全市已拥有 5家市
级三甲医院，每千人口床位数提升至 7张，这一指标较全
国平均水平高出 x%，有效缓解了群众看病难问题。在医疗
联合体建设方面，创新组建了 8个城市医联体和 1个县域
医共体，通过优质医疗资源下沉，基层医疗机构诊疗量占
比长期稳定在 x%以上，分级诊疗制度成效显著。公共卫生
应急能力实现质的飞跃，智慧医疗建设步伐加快，全民健
康信息平台全面建成并投入使用，电子医保卡服务实现全
域覆盖，群众就医体验得到显著改善。这些来之不易的成
绩，是全市卫生健康系统广大干部职工团结奋斗、攻坚克
难的结果，为推进卫生健康事业高质量发展奠定了坚实基
础。
（二）当前卫生健康事业发展仍面临诸多挑战。虽然
取得了一定成绩，但对照人民群众日益增长的健康需求，
我们的工作还存在明显短板。优质医疗资源供给不足问题
突出，省级区域医疗中心建设进度滞后，疑难重症救治能
力与先进地区相比仍有差距。基层医疗服务能力薄弱现象
尚未根本改变，乡镇卫生院特色专科覆盖率不足x%，村卫
生室标准化建设达标率仅为x%，农村地区医疗服务可及性
有待提升。公共卫生体系存在明显短板，疾控机构实验室
检测能力参差不齐，重大疫情监测预警机制灵敏度不足，
难以满足新形势下公共卫生安全需求。中医药事业发展不
充分，中医医院床位使用率较综合医院低1个百分点，特
色优势发挥不够。医养结合服务供给严重不足，每千名老
年人仅拥有养老床位 1张，与国家标准的1张相比差距明
显，难以应对人口老龄化加速带来的挑战。
（三）卫生健康事业发展迎来重大战略机遇。当前，
我们正处于推进卫生健康事业高质量发展的黄金时期。党
的二十大报告明确提出把保障人民健康放在优先发展的战
略位置，为事业发展指明了方向；省委、省政府出台的支
持卫生健康事业高质量发展*条措施，提供了强有力的政策
保障。随着新型城镇化进程加快，全市常住人口突破 1万
大关，医疗健康需求将持续快速增长，为行业发展注入强
劲动力。人工智能、大数据等新技术与医疗健康领域深度
融合，为创新服务模式、提升服务效能开辟了新路径。各
级党委、政府对卫生健康工作的支持力度持续加大，形成
了推动事业发展的强大合力。
二、聚焦关键环节突破，在精准发力中构建医疗卫生
事业高质量发展新格局
（一）实施医疗资源扩容提质工程。为全面提升区域
医疗服务能力，我市将重点推进医疗资源扩容提质工程。
在打造区域医疗高地方面，计划年内完成省级心血管区域
医疗中心建设并通过国家胸痛中心认证，同时启动市儿童
医院新院区建设项目，力争三年内建成省级儿童区域医疗
中心。市中医医院将积极创建国家中医特色重点医院，打
造集中医药诊疗、科研、文化传承于一体的创新发展示范
基地。在优化资源配置方面，将构建一核两翼的空间布局，
于城区东部新建市公共卫生临床中心，西部规划康复医疗
中心，同步推进基层医疗机构标准化建设，年内完成1家
摘要：
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市委书记调研全市医疗卫生跨越式发展时的讲话同志们：今天，我们用一整天时间深入市人民医院新院区、区中医医院、社区卫生服务中心、村卫生室等基层单位调研，实地查看医疗资源布局、服务能力提升、公共卫生体系建设等情况。通过现场看、当面听、直接问，既看到了全市医疗卫生事业发展的可喜变化，也发现了制约瓶颈和短板弱项。下面，我围绕以跨越式发展推动卫生健康事业提质增效主题，讲三方面意见。一、客观审视发展现状，在把握大势中增强医疗卫生事业高质量发展的紧迫感（一）改革发展取得显著成效，卫生健康事业迈上新台阶。近年来，我市始终坚持以人民健康为中心的发展理念，全面推进医疗卫生服务体系建设，取得了一系列突破性进展。医疗资...
