健全同科技创新相适应的科技金融体制
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2025-06-25
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健全同科技创新相适应的科技金融体制
科技金融是实现科技与金融双向促进，是促进科技成
果转化应用、联通科技创新产业创新融合路径的重要纽带
是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，也是深化
金融供给侧结构性改革的重要内容。习近平总书记指出，
要聚焦金融服务科技创新的短板弱项，完善金融支持创新
体系，推动金融体系更好适应新时代科技创新需求；要做
好科技金融这篇文章，引导金融资本投早、投小、投长期
投硬科技。健全同科技创新相适应的科技金融体制，要综
合运用知识产权、财政税收、政府采购、设施开放等政策
更加动态平衡、结构合理地推动科技金融服务优化。
深刻认识发展科技金融的重要意义
发展科技金融是中国式现代化的战略支撑。习近平总
书记指出，中国式现代化关键在科技现代化，实现高水平
科技自立自强，是中国式现代化建设的关键。这深刻揭示
了科技创新与现代化进程的内在统一性。当前，我国经济
处于新旧动能转换的关键时期，以要素投入和规模扩张为
特征的传统发展模式难以持续，人工智能等颠覆性技术突
破加速重构全球产业竞争版图，传统产业转型升级亟须金
融工具破解融资瓶颈，产业链补强培壮要求金融资源向大
中小企业融通倾斜，科技创新对产业变革的全局驱动日益
深化，科技金融贯通“科技——产业——金融”良性循环
的枢纽作用更加凸显。在新发展阶段推进中国式现代化，
必须通过科技金融供给侧结构性改革，构建耐心资本培育
机制，创新风险分担模式，优化要素配置方式，将资本要
素精准配置到科技创新最前沿，为高质量发展提供核心动
能。中央金融工作会议将科技金融列为“五篇大文章”之
首，也正是基于其对国家战略的全局性支撑作用，既通过
风险投资、知识产权质押等工具加速成果转化，又以绿色
金融、数字金融等创新模式促进可持续发展，最终实现科
技现代化与金融现代化的深度融合。
发展科技金融是金融强国建设的必由之路。习近平总
书记强调，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的
重要组成部分，金融强国应当基于强大的经济基础，具有
领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一
系列关键核心金融要素。这为我们指明了中国特色金融发
展之路的前进方向，也标志着我国金融发展进入服务实体
经济更深层次、更高质量的新阶段。历史与实践表明，金
融体系与科技创新的深度协同是金融强国的本质特征之一
既体现为金融资源对创新链的全周期覆盖，也表现为金融
制度对国家战略的适应性重构。科技金融通过建立适配创
新规律的资本供给机制，构建覆盖企业全生命周期的金融
服务体系，在破解科技型企业“首贷难”“融资贵”困境
的同时，引导金融资源从传统领域有序配置到关键发展领
域。更为重要的是，科技金融与中国特色金融发展之路
“八个坚持”内在统一、高度契合，既彰显了社会主义市
场经济集中力量办大事的制度优势，又通过数字金融、普
惠金融等创新实践，践行“金融为民”的根本宗旨，实现
金融业自身高质量发展与服务国家战略的有机统一。
发展科技金融是应对国际变局的重要举措。习近平总
书记指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量
发展的必由之路，能不能如期全面建成社会主义现代化强
国，关键看科技自立自强。当前，世界百年未有之大变局
加速演进，科技革命与大国博弈相互交织，技术封锁与产
业竞争日趋激烈，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战
场。深刻重塑全球秩序和发展格局，科技金融既是突破
“卡脖子”技术封锁的战略支撑，也是构建新发展格局的
关键保障。从塑造竞争优势看，科技金融通过风险投资、
产业基金等工具引导资本向战略性新兴产业集聚，加速形
成新质生产力，提升全要素生产率，推动未来产业从“跟
跑”向“并跑”“领跑”跃升。从维护国家安全看，科技
金融借助数字技术重构金融基础设施，强化跨境支付、数
据安全等领域自主可控能力，筑牢金融安全屏障。从参与
国际治理看，通过绿色金融、科技保险等机制创新，推动
摘要：
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健全同科技创新相适应的科技金融体制科技金融是实现科技与金融双向促进，是促进科技成果转化应用、联通科技创新产业创新融合路径的重要纽带是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。习近平总书记指出，要聚焦金融服务科技创新的短板弱项，完善金融支持创新体系，推动金融体系更好适应新时代科技创新需求；要做好科技金融这篇文章，引导金融资本投早、投小、投长期投硬科技。健全同科技创新相适应的科技金融体制，要综合运用知识产权、财政税收、政府采购、设施开放等政策更加动态平衡、结构合理地推动科技金融服务优化。深刻认识发展科技金融的重要意义发展科技金融是中国式现代化的战略支撑。习近平...
