在2025年全省农村改革与乡村振兴创新实践交流会上的汇报发言
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2025-06-24
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在2025 年全省农村改革与乡村振兴创新实践交流会上的
汇报发言
尊敬的各位领导、同志们：
在全面推进乡村振兴的关键时期，能够参加此次全省农
村改革与乡村振兴创新实践交流会，与大家分享 XX 地区的
探索经验，我深感荣幸。近年来，我们紧扣中央关于“三
农”工作的决策部署，以深化农村土地改革为突破口，创
新推行“一清二改三统四发”改革模式，激活乡村资源要
素，推动产业融合发展，走出一条具有地方特色的乡村振
兴之路。现将主要做法汇报如下。
一、夯实改革基础，筑牢乡村振兴制度根基
农村改革是乡村振兴的动力源泉，而摸清家底、明晰产
权则是改革的前提。我们坚持问题导向，以产权制度改革
为核心，通过清产核资、股份量化等举措，构建起权责清
晰、运转高效的农村集体资产管理体系，为乡村振兴提供
坚实制度保障。
（一）全面清产核资，摸清集体资产家底。家底清则改
革明。我们以农村产权制度改革为契机，构建“党建引领
＋专业团队＋群众参与”工作机制，组建由村“两委”、
党员骨干及第三方机构构成的清产核资专班。按照“档案
溯源、实地丈量、民主确认”的工作路径，对农村集体资
产开展全面清查。经细致核查，共确认集体经济组织成员
3594 人，完成土地确权（含水面）2950 亩，核定村集体
资产价值 1521 万元，为后续改革奠定坚实数据基础。在此
过程中，我们建立动态监管台账，实现集体资产信息化管
理，确保家底常清、数据常新。
（二）推进股份量化，激活产权制度活力。产权活则经
济兴。我们制定《农村集体经济组织成员资格确认办法》，
严格遵循“八步工作法”，分类认定集体经济组织成员身
份。对核实后的集体资产，经登记、评估、公示等法定程
序，量化经营性资产 1521 万元，明确村集体持股
29.1％、成员持股 70.9％，人均持股价值达3000 元。通
过工商登记成立集体经济股份合作社，完善章程及管理制
度，颁发股权证3578 本，并开展股权继承、抵押担保试点，
推动农村产权要素有序流动，实现“资源变资产、资金变
股金、农民变股东”的转变。
（三）完善治理体系，提升改革综合效能。制度优则治
理强。我们建立健全股份合作社“三会一层”治理结构，
规范决策程序，强化民主监督。同时，出台配套政策，在
财政、金融、税收等方面给予支持，引导社会资本参与农
村建设。通过搭建产权交易平台，规范资产流转程序，累
计实现资产交易金额超千万元，有效提升集体资产运营效
率。此外，加强农村财务规范化建设，定期开展审计监督，
确保集体资产安全、保值、增值。
标签： #乡村振兴
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在2025年全省农村改革与乡村振兴创新实践交流会上的汇报发言尊敬的各位领导、同志们：在全面推进乡村振兴的关键时期，能够参加此次全省农村改革与乡村振兴创新实践交流会，与大家分享XX地区的探索经验，我深感荣幸。近年来，我们紧扣中央关于“三农”工作的决策部署，以深化农村土地改革为突破口，创新推行“一清二改三统四发”改革模式，激活乡村资源要素，推动产业融合发展，走出一条具有地方特色的乡村振兴之路。现将主要做法汇报如下。一、夯实改革基础，筑牢乡村振兴制度根基农村改革是乡村振兴的动力源泉，而摸清家底、明晰产权则是改革的前提。我们坚持问题导向，以产权制度改革为核心，通过清产核资、股份量化等举措，构建起权责清...
