区委书记在2025年下半年乡镇（街道）安全生产形势分析暨应急管理能力建设推进会上的讲话
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2025-06-17
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区委书记在 2025 年下半年乡镇（街道）安全
生产形势分析暨应急管理能力建设推进会上
的讲话
同志们：
安全生产，重于泰山。它是守护人民群众生命财产的“铜
墙铁壁”，是推动经济社会平稳发展的“压舱石”。在 2025
年下半年这个关键节点，我们召开乡镇（街道）安全生产形势
分析暨应急管理能力建设推进会，就是要以如履薄冰的心态、
真抓实干的作风，筑牢安全生产防线，提升应急管理能力，为
全区高质量发展保驾护航。
一、认清形势，在居安思危中增强责任担当
（一）成绩值得肯定，坚定前行信心
今年以来，全区上下深入贯彻落实总书记关于安全生产和
应急管理的重要指示批示精神，按照党中央、国务院和省、市、
区委的决策部署，扎实推进安全生产和应急管理各项工作，取
得了阶段性成效。从安全生产指标来看，事故总量持续下降。
截至目前，全区各类生产安全事故起数和死亡人数较去年同期
分别下降*%和*%，较大及以上事故保持“零发生”，安全生
产形势总体稳定向好。这得益于我们始终把安全生产放在首位，
层层压实责任，持续开展隐患排查治理，从源头上防范和遏制
了事故的发生。在应急管理体系建设方面，我们不断完善体制
机制。建立了区、乡镇（街道）、村（社区）三级应急管理组
织体系，充实了应急管理力量，加强了应急物资储备和应急救
援队伍建设。组建了专业应急救援队伍*支，社会应急救援队
伍*支，储备应急物资*余件（套），基本形成了“统一指挥、
专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体系，
应急处置能力得到显著提升。基层基础工作也得到了进一步夯
实。我们以创建安全社区、综合减灾示范社区为载体，广泛开
展安全生产和防灾减灾宣传教育活动，提高了群众的安全意识
和自救互救能力。今年以来，累计开展宣传活动*场次，发放
宣传资料*万余份，受教育群众达*万余人次。同时，加强了对
企业的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，加大安全
投入，改善安全生产条件，全区企业安全生产管理水平整体提
升。
（二）问题不容忽视，保持清醒头脑
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前安全生
产和应急管理工作仍然面临着不少困难和问题，形势依然严峻
复杂。从安全生产领域来看，风险隐患仍然较多。部分行业领
域事故易发多发，比如建筑施工领域，随着全区城市建设的加
快，在建工程项目增多，高处坠落、物体打击、起重伤害等事
故风险加大；道路交通领域，机动车保有量持续增长，道路交
通安全管理难度增大，酒驾、醉驾、超速、超载等违法行为仍
然存在，农村道路交通事故时有发生。此外，一些企业安全意
识淡薄，主体责任落实不到位，存在“重生产、轻安全”的现
象，安全管理制度不健全，隐患排查治理不彻底，员工安全培
训不到位等问题依然突出。应急管理能力还存在短板。应急指
挥体系还不够完善，部门之间协同配合不够紧密，信息共享机
制还不健全，在应对一些复杂突发事件时，还存在指挥协调不
畅、处置效率不高的问题。应急物资储备布局不够合理，部分
乡镇（街道）和村（社区）应急物资储备不足，特别是一些偏
远地区，应急物资调运困难，难以满足应急处置需求。应急救
援队伍建设还存在薄弱环节，专业救援队伍数量不足，装备水
平不高，社会应急救援力量参与应急处置的机制还不够完善，
应急救援能力有待进一步提升。工作落实还存在差距。一些部
门和乡镇（街道）对安全生产和应急管理工作重视程度不够，
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区委书记在2025年下半年乡镇（街道）安全生产形势分析暨应急管理能力建设推进会上的讲话同志们：安全生产，重于泰山。它是守护人民群众生命财产的“铜墙铁壁”，是推动经济社会平稳发展的“压舱石”。在2025年下半年这个关键节点，我们召开乡镇（街道）安全生产形势分析暨应急管理能力建设推进会，就是要以如履薄冰的心态、真抓实干的作风，筑牢安全生产防线，提升应急管理能力，为全区高质量发展保驾护航。一、认清形势，在居安思危中增强责任担当（一）成绩值得肯定，坚定前行信心今年以来，全区上下深入贯彻落实总书记关于安全生产和应急管理的重要指示批示精神，按照党中央、国务院和省、市、区委的决策部署，扎实推进安全生产和应急...
