在2025年全省预算绩效管理创新实践经验交流会上的发言
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2025-06-17
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在 2025 年全省预算绩效管理创新实践经验交
流会上的发言
尊敬的各位领导、同仁：
近年来，**市深入贯彻落实党中央、国务院关于全面实施
预算绩效管理的决策部署，坚持以“精准化、精细化、精益
化”为导向，聚焦“三项基础建设”与“四项融合改革”，全
面推进市级预算绩效管理工作，有力推动财政管理向科学化、
现代化迈进。现将我市在预算绩效管理工作中的实践经验与思
考向各位作简要汇报，恳请批评指正。
一、夯基固本，筑牢绩效管理核心支撑体系
预算绩效管理是提升财政资源配置效率和使用效益的关键
抓手，而夯实基础工作则是推进绩效管理行稳致远的根本保障。
**市从绩效目标管理、自评结果审核、指标体系建设三个维度
精准发力，构建起稳固的绩效管理“三支柱”，为全面实施预
算绩效管理奠定坚实基础。
（一）强化目标管控，把好预算编制源头关。绩效目标是
预算绩效管理的“方向标”，直接关系到财政资金使用效益。
一是依托预算管理一体化系统，建立绩效目标“全流程”审核
机制。在预算编制阶段，将绩效目标设定作为预算安排的必要
前提，对所有市级预算项目实行绩效目标“全覆盖”审核。二
是严格审核标准，制定《绩效目标审核操作指引》，明确审核
内容、流程和评分标准，重点对绩效目标的相关性、合理性、
明确性进行审查。三是强化结果运用，对未按要求设定绩效目
标或审核未通过的项目，一律不予安排预算。通过严格的目标
管控，*年市级预算项目绩效目标填报率、审核通过率均达
100%，有效提升了预算编制的科学性和精准度。
（二）创新审核模式，提升自评结果质量。绩效自评是预
算绩效管理的重要环节，直接反映财政资金使用效益。一是整
合资源，构建“绩效科+业务科+第三方机构”协同审核模式。
由绩效科统筹协调，业务科室发挥专业优势，第三方机构提供
技术支持，形成工作合力。二是规范审核流程，制定《绩效自
评报告审核工作规程》，对自评报告的完整性、真实性、准确
性进行全面核查。三是强化问题整改，建立自评结果反馈和整
改机制，对审核发现的问题及时反馈给预算单位，督促其限期
整改。*年，累计审核市级预算单位自评报告**份，发现并整
改问题**项，自评报告质量显著提升。
（三）完善指标体系，构建科学评价标尺。绩效指标体系
是开展绩效评价的重要依据，直接影响评价结果的客观性和公
正性。一是分类施策，指导预算单位结合行业特点和项目实际，
分领域、分行业构建绩效指标体系。二是动态优化，建立绩效
指标动态调整机制，根据政策变化、项目实施情况及时更新调
整指标。三是共享共用，整合各部门、各行业绩效指标，建立
市级预算绩效指标库，实现指标资源共建共享。目前，市级预
算绩效指标库已收录指标**条，涵盖**个领域，为绩效评价提
供了科学、规范的标尺。
二、深化改革，激发绩效管理创新发展动能
改革是推动预算绩效管理提质增效的强大动力。**市立足
实际，大胆创新，深入推进“四项融合改革”，将预算绩效管
理与零基预算、过紧日子、评估评审、成本绩效等工作有机结
合，实现了财政管理从传统模式向现代模式的转型升级。
（一）推进“预算绩效+零基预算”改革，优化资源配置。
零基预算打破了基数依赖，为预算绩效管理提供了新的契机。
一是重塑预算分配机制，在山地特色农业、文旅康养等重点领
域试行竞争性分配，以绩效为导向分配财政资金。二是强化绩
效结果应用，将绩效评价结果作为预算安排的重要依据，对绩
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在2025年全省预算绩效管理创新实践经验交流会上的发言尊敬的各位领导、同仁：近年来，**市深入贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，坚持以“精准化、精细化、精益化”为导向，聚焦“三项基础建设”与“四项融合改革”，全面推进市级预算绩效管理工作，有力推动财政管理向科学化、现代化迈进。现将我市在预算绩效管理工作中的实践经验与思考向各位作简要汇报，恳请批评指正。一、夯基固本，筑牢绩效管理核心支撑体系预算绩效管理是提升财政资源配置效率和使用效益的关键抓手，而夯实基础工作则是推进绩效管理行稳致远的根本保障。**市从绩效目标管理、自评结果审核、指标体系建设三个维度精准发力，构建起稳固的绩...
