县长在县委理论学习中心组专题学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》研讨会上的交流发言
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2025-06-15
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县长在县委理论学习中心组专题学习《关
于完善中国特色现代企业制度的意见》研
讨会上的交流发言
同志们：
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于
完 善 中 国 特 色 现 代 企 业 制 度 的 意 见 》 （ 以 下 简 称 《 意
见》），这是贯彻落实党中央战略部署的重要举措，为推
动各类企业高质量发展提供了根本遵循。通过深入学习
《意见》，我深感其对我县经济社会发展的重大指导意义
结合工作实际，谈几点体会，以供同志们参考。
一、深化思想认识，把握核心要义
《意见》的出台，是在新时代新征程上，推动我国企
业制度创新，实现经济高质量发展的必然要求。习近平总
书记强调，“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基
础和政治基础，必须搞好”“非公有制经济在我国经济社
会发展中的地位和作用没有变”。这为我们完善中国特色
现代企业制度指明了方向。
（一）坚持党的全面领导是根本保证。党的领导是中
国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色现代企业制
度的最大优势。从国有企业来看，坚持党的领导，能够确
保企业贯彻落实党和国家的战略部署，在服务国家重大战
略、保障民生等方面发挥重要作用。通过将党建工作要求
写入公司章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环
节的权责和工作方式，使党组织成为企业法人治理结构的
有机组成部分，把方向、管大局、保落实。对于非公有制
企业，加强党的建设，能够引导企业遵守法律法规，维护
各方合法权益，促进企业健康发展。建立党组织与企业管
理层沟通协商机制，能够更好地发挥党组织在凝聚职工群
众、促进企业发展中的政治引领作用。在 XX，无论是国有
企业在重大项目建设中的引领，还是民营企业在产业发展
中的活力激发，都离不开党的坚强领导。我们要进一步强
化党建引领，推动党的组织和工作在各类企业全面覆盖，
完善党组织发挥作用的制度机制，把党的政治优势、组织
优势转化为企业的发展优势。
（二）落实“两个毫不动摇”是关键所在。“两个毫
不动摇”是我国基本经济制度的重要内容。在 XX，国有企
业和民营企业在经济发展中都扮演着不可或缺的角色。国
有企业在基础设施建设、公共服务供给等领域具有不可替
代的作用，通过优化股权结构，完善公司治理，能够提高
运营效率，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影
响力、抗风险能力。例如，在我县的城市建设、交通基础
设施改善等项目中，国有企业积极参与，为提升城市品质
促进区域协调发展提供了有力支撑。民营企业则以其灵活
的市场机制、创新的活力，成为推动产业升级、促进就业
创业的重要力量。像我县的特色农业产业，众多民营企业
通过发展农产品深加工，延伸产业链，提升了农产品附加
值，带动了农民增收致富。我们要坚持公有制为主体、多
种所有制经济共同发展，促进国有企业和民营企业优势互
补、共同发展，营造公平竞争的市场环境，充分激发各类
企业的内生动力和创新活力。
（三）完善公司治理是重要任务。公司治理是企业发
展的基石。完善的公司治理结构能够明确各治理主体的权
责边界，提高决策的科学性和效率。对于国有企业，要加
快建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的
公司治理机制，强化章程的基础作用，发挥董事会定战略
作决策、防风险的作用，规范落实董事会向经理层授权制
度，推进经理层任期制和契约化管理。在民营企业中，鼓
励根据实际情况优化法人治理结构，制定规范的章程，规
范控股股东、实际控制人行为，完善内部治理规则。在
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县长在县委理论学习中心组专题学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》研讨会上的交流发言同志们：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》（以下简称《意见》），这是贯彻落实党中央战略部署的重要举措，为推动各类企业高质量发展提供了根本遵循。通过深入学习《意见》，我深感其对我县经济社会发展的重大指导意义结合工作实际，谈几点体会，以供同志们参考。一、深化思想认识，把握核心要义《意见》的出台，是在新时代新征程上，推动我国企业制度创新，实现经济高质量发展的必然要求。习近平总书记强调，“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，必须搞好”“非公有制经济在我国经...
