专题党课：压实基层党支部党建工作责任 推动国有企业党建工作高质量发展
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2025-06-13
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专题党课：压实基层党支部党建工作责任
推动国有企业党建工作高质量发展
基层党建工作是党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各
项任务、促进单位全面建设的重要保证。国有企业基层党组织要坚
持把压实管党治党责任、建强基层战斗堡垒、发挥党员先锋模范作
用作为重要的基础工作来抓，切实提高基层党建工作质量，为国有
企业高质量发展提供坚强的政治和组织保障。一、准确把握抓好基
层党支部党建工作的三个关键（一）要抓好支部规范化建设。基层
党支部是党的全部工作和战斗力的基础，加强党支部规范化建设是
党建工作的重要环节，起到了决定性的穿针引线作用。要牢固树立
党的一切工作到支部的鲜明导向，让支部在基层工作中唱主角，发
挥主体作用。特别是在当前疫情防控关键时期，要全面加强各层级
各领域党组织建设，发挥支部战斗堡垒作用，把党的组织优势巩固
好、发展好、发挥好，为疫情防控筑牢坚固保障。（二）要抓严抓
实关键少数。一方面要抓好党组织书记。党组织书记作为支部的
“领头雁”，在支部建设工作中具有率先垂范的作用。要抓住各级
党组织书记这个关键，将工作重心落脚于党支部，教育引导党组织
书记深刻认识抓好基层党建工作的政治责任，坚持书记抓、抓书记，
充分发挥书记带头表率作用；另一方面要抓好基层党务工作者。基
层党务工作者是贯彻落实党建目标任务的组织者、实践者，是争优
创先的领航者、推动者，要加强对党务工作者业务知识培训，增强
理论学习，夯实专业基础，丰富实践经验，提升履职水平。（三）
要促进党建工作与业务工作深度融合。如何围绕中心工作、推动党
建和业务深度融合，杜绝“两张皮”问题的出现，已成为各级党组
织不断探索、亟待解决的问题。要用系统的思维，处理好党建和业
务工作的关系，发挥党建政治优势，紧贴中心工作，坚持齐抓共管，
坚持业务为本、党建为魂，以党建工作引领业务工作，以业务工作
检验党建工作成果，实现党建工作与业务工作深度融合、互相促进。
二、正确认识当前国有企业基层党支部落实党建工作责任存在的问
题（一）主责主角责任意识淡薄。一是存在“配角”意识。少数单
位对加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性认识不足，
存在表态上“重视”、落实上“轻视”，检查时“重视”、平时
“忽视”的现象。个别基层党支部抓党风廉政建设和反腐败工作只
是“配角”的惯性思维还难以改变，在责任落实上缺乏“主角”意
识和主动作为，习惯性照搬照转油田及单位的工作安排，片面认为
在基层只要传达好、安排好、提提要求就是履责了。二是存在“副
责”思维。个别基层党支部在思想和行动上存在重业务轻党风廉政
建设倾向，认为业务工作是“实的”“硬的”是主责，党风廉政建
设是“虚的”“软的”是副责。有的虽然明确了责任主体，但责任
主体之间分工不够明晰，不同程度存在职责不清、界限不明、难以
量化考核等问题。有的基层党支部责任清单过于庞杂，在重点任务
中谁领导、谁主管，界定和区分有待进一步明确，一定程度上造成
要么都管要么都不管、都想管“重点”不想管“一般”、平时不管
“评”时管等情况。三是存在“代责”现象。有的基层党支部习惯
将接收工作任务,直接打包转交纪检委员，对党风廉政建设和反腐败
工作谋划研究部署少、督促检查考核少、统筹解决问题少。有的基
层党支部主动性欠缺，不注重创新落实党风廉政建设工作的方式方
法，落实责任仍停留在一般号召和部署上，开展工作蜻蜓点水、浮
于表面，用“会议贯彻会议”“以传达替代落实”。个别支委成员
落实党风廉政建设“一岗双责”仍是薄弱环节，对分管领域党风廉
政建设和反腐败工作用心用力不够，不同程度存在缺位、错位、不
到位等现象。（二）落实落细责任措施欠缺。一是在安排部署方面。
有的党支部支委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作不够具体，
记录呈标题排列式，缺乏具体的研究讨论内容。个别支部年度工作
计划、任务分解与实际工作融合不够，甚至将上级党组织层面落实
的工作纳入本单位工作计划，缺乏单位特点。二是在责任落实方面。
有的基层党支部落实议事规则不规范，支委会听取支委成员半年党
风廉政建设汇报过于简单。个别基层班子成员调整后，“四个清
单”修订不及时，普遍存在支委岗位职责掌握不清、责任内容过于
宽泛、责任边界划分不清等问题，影响了基层党支部落实党风廉政
建设责任实效。三是在考核问责方面。有的单位党委对基层党支部
落实党风廉政建设责任考核不严，考核标准针对性、科学性不强，
具体操作时难以准确衡量各项工作的实际成效，缺乏具体的量化指
标；对党支部日常工作的监督频率不够、深度不够，对考核中发现
的问题推进整改力度不大；激励考核政策不到位，未能与绩效考核、
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专题党课：压实基层党支部党建工作责任推动国有企业党建工作高质量发展基层党建工作是党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。国有企业基层党组织要坚持把压实管党治党责任、建强基层战斗堡垒、发挥党员先锋模范作用作为重要的基础工作来抓，切实提高基层党建工作质量，为国有企业高质量发展提供坚强的政治和组织保障。一、准确把握抓好基层党支部党建工作的三个关键（一）要抓好支部规范化建设。基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，加强党支部规范化建设是党建工作的重要环节，起到了决定性的穿针引线作用。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，让支部在基层工作中唱主角，发挥主体作用。特别...
