局长在全市涉企行政执法检查专项整治工作会议上的交流发言
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2025-06-10
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局长在全市涉企行政执法检查专项整治工
作会议上的交流发言
各位领导、同志们：
根据会议安排，现就全市涉企行政执法检查专项整治
工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、工作开展情况
自集中整治工作开展以来，市司法局高度重视，严格
落实上级决策部署和市委、市政府工作要求，立足职能，
主动作为，扎实推进涉企行政执法检查专项整治工作。
（一）提高政治站位，高位部署推进。集中整治工作
开展以来，市委、市政府高度重视，聚焦“5+3”（整治乱
收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派等 5个方面，违规
异地执法和趋利性执法；执法标准不一致、要求不统一、
加重企业负担；滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、吃拿卡
要、粗暴执法以及执法不作为等 3个方面突出问题）整治工
作，多次召开会议进行研究部署，明确整治任务、整治重
点、整治内容、责任部门和时间进度，确保了专项行动有
序开展。
（二）深入排查问题，精准靶向整治。坚持问题导向，
多措并举挖掘问题线索。一方面，通过公布举报电话、借
助微信公众号和抖音平台开展网络举报等方式，广泛收集
问题线索。另一方面，对照整治目标任务，由市司法局牵
头，牵头制定全市规范涉企行政执法深入整治“五乱”行
业歪风工作方案，并会同有关单位，通过复盘、自查、抽
查、联合检查等方式，全面梳理形成问题清单，确定本地
区、本领域的查纠重点，形成“发现问题—整改落实—跟
踪问效”闭环机制。截至目前，已组织相关人员对有关部
门进行专项监督检查，查阅执法档案卷宗 120 余份、谈话
20 余人次；对 2021 年以来行政诉讼败诉案件、行政复议被
纠错案件复盘 60 件。对发现的问题，形成《关于全市“乱
收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派”行业歪风专项
整治工作开展情况报告》，向市委、市政府报告相关工作
开展情况和问题线索情况。
（三）坚持结果导向，一体推进查改。组织各领域牵
头单位坚持边查边改的原则，对执法监督发现、行政诉讼
败诉案件、行政复议纠错案件、信访案件、12345 热线等中
发现的问题，按照“清单化、项目化”要求，及时制定问
题清单，并督促各责任部门对照问题清单，迅速制定整改
方案，明确整改措施、责任部门、完成时限，逐一整改销
号，由市政府集中整治工作专班常态化跟踪调度整改情况
截至目前，全市共梳理上报问题 37 条，督促整改 5条。收
集梳理办成群众可感可及实事15 件，已按程序上报了市级
专班，涉及“五乱”问题线索 2条。
二、存在的问题
虽然全市“5+3”专项整治工作取得了阶段性成效，但
与上级要求和群众期盼相比，仍存在不足之处，主要表现
在：
一是“刀刃向内”的勇气不足。各行政执法单位对此
项工作重视力度不够，没有认识到集中整治工作的重要性
和紧迫性，当前线索来源全部依靠司法局前期掌握的行政
复议纠错、行政诉讼败诉及执法监督发现的问题，其他方
面的问题较少。
二是政策理解不到位。前期开展的“五乱”整治工作，
司法行政系统认定的标准和纪委监委认定的标准存在不统
一的情况，前期聚焦在涉企方面，忽视了违规异地执法趋
利性执法、执法标准不一致、滥用职权等 3个方面问题也是
重点整治领域，在查找问题上存在漏项的情况，导致发现
问题较少。
三是工作沟通不顺畅。在“五乱”整治工作开展过程
中，同州司法局、市纪委监委的业务工作沟通还不够有力
摘要：
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局长在全市涉企行政执法检查专项整治工作会议上的交流发言各位领导、同志们：根据会议安排，现就全市涉企行政执法检查专项整治工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、工作开展情况自集中整治工作开展以来，市司法局高度重视，严格落实上级决策部署和市委、市政府工作要求，立足职能，主动作为，扎实推进涉企行政执法检查专项整治工作。（一）提高政治站位，高位部署推进。集中整治工作开展以来，市委、市政府高度重视，聚焦“5+3”（整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派等5个方面，违规异地执法和趋利性执法；执法标准不一致、要求不统一、加重企业负担；滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、吃拿卡要、粗暴执法以及执法...
